<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body wsmode="reply" text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
    <div class="moz-cite-prefix">Amigos et al, (!?)<br>
      <br>
      <big><u><b>A nivel internacional</b></u></big><br>
      Aquí "link" sobre el software libre de uso en la administración
      pública:<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_Administraci%C3%B3n_P%C3%BAblica">http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_Administraci%C3%B3n_P%C3%BAblica</a><br>
      <br>
      Este es un curso completo de software libre (dictado hasta el 2007
      según veo):<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/book1.html">http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/book1.html</a><br>
      <br>
      <u><big>A nivel Perú:</big></u><br>
      Proyecto de Ley de los congresistas Villanueva y Rodrich, sobre
      software libre<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/sect-politica-proyecto-villanueva-integro.html">http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/sect-politica-proyecto-villanueva-integro.html</a><br>
      <br>
      Comentarios de Microsoft Peru sobre el proyecto presentado:<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/x5380.html">http://curso-sobre.berlios.de/introsobre/2.0.1/sobre.html/x5380.html</a><br>
      <br>
      Análisis de la problemática (política) sobre la ley de software
      libre en Perú.<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.eqsoft.net/blog/index.php?/archives/1391-Existe-una-ley-de-software-libre-en-el-Peru-Update-al-15-10-2008.html">http://www.eqsoft.net/blog/index.php?/archives/1391-Existe-una-ley-de-software-libre-en-el-Peru-Update-al-15-10-2008.html</a><br>
      <br>
      Instituciones que ven Software Libre en Perú:<br>
      <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://apesol.org.pe/">http://apesol.org.pe/</a><br>
      <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.softwarelibre.org.pe/">http://www.softwarelibre.org.pe/</a><br>
      <br>
      Ley de uso de software en instituciones públicas, y su reglamento
      (lo que no quiere decir que sea software libre o de estándares
      abiertos):<br>
      <a
href="http://www.mincetur.gob.pe/plancopesconacional/archivos/ley28612.pdf">http://www.mincetur.gob.pe/plancopesconacional/archivos/ley28612.pdf</a><br>
      <a
href="http://ebookbrowse.com/ley-n%C2%B0-28612-norma-uso-adquisicion-y-adecuacion-de-software-en-la-adm-publica-pdf-d88233554">http://ebookbrowse.com/ley-n%C2%B0-28612-norma-uso-adquisicion-y-adecuacion-de-software-en-la-adm-publica-pdf-d88233554</a><br>
      <br>
      Finalmente, al fondo... al final de este mensaje... el proyecto de
      ley de software libre, año 2005.<br>
      <br>
      Me queda la duda si todos estos proyectos se concretaron en la
      emisión de la ley o no.<br>
      Lo reviso en la fuente oficial (el Congreso de la República del
      Perú) y les comento luego.<br>
      Pero en un primer vistazo, y de acuerdo a lo señalado en uno de
      los enlaces, la ley de software<br>
      libre (entiéndase como tal el de uso gratuito, sin implicar si
      está basado o no en estándares abiertos)<br>
      nunca llegó a publicarse: fue todo noticia de periódicos y medios,
      y fue ENCARPETADA debido<br>
      a presiones de dversos grupos de interés.<br>
      <br>
      Saludos cordiales,<br>
      <br>
      Javier Rodríguez<br>
      Lima, Perú.<br>
      Mayo 2013<br>
      <br>
      <font color="#000099"><big><font class="content"><font size="15"><big><tt><small><small><small><small><small>-----------------------------------------------------------------------------------------<br>
                            Artículo 1°.- Objeto de la Ley<br>
                            <br>
                            La presente Ley tiene por objeto establecer
                            las medidas que permitan a la administración
                            pública la contratación de licencias de
                            software y servicios informáticos en
                            condiciones de neutralidad, vigencia
                            tecnológica, libre concurrencia y trato
                            justo e igualitario de
                            proveedores.<br>
                            <br>
                            Artículo 2°.- El ente rector del Sistema
                            Nacional de Informática<br>
                            <br>
                            La evaluación técnica de los recursos de
                            software y hardware requeridos
                            por la administración pública se sujetará a
                            las normas dictadas por el
                            ente rector del Sistema Nacional de
                            Informática.<br>
                            <br>
                            Artículo 3°.- Definiciones<br>
                            <br>
                            Para efectos de la presente Ley se adoptan
                            las siguientes definiciones:<br>
                            <br>
                            1. Software libre: Es aquel cuya licencia de
                            uso garantiza las
                            facultades de:<br>
                            <br>
                            - Uso irrestricto del programa para
                            cualquier propósito;<br>
                            <br>
                            - Inspección exhaustiva de los mecanismos de
                            funcionamiento del programa;<br>
                            <br>
                            - Confección y distribución de copias del
                            programa; y,<br>
                            <br>
                            - Modificación del programa y distribución
                            libre tanto de las alteraciones como del
                            nuevo programa resultante, bajo estas mismas
                            condiciones.<br>
                            <br>
                            2. Software propietario: Es aquel cuya
                            licencia de uso no permite ninguna o alguna
                            de las facultades previstas en la definición
                            anterior.<br>
                            <br>
                            Artículo 4°.- Neutralidad tecnológica<br>
                            <br>
                            Ninguna entidad de la administración pública
                            adquirirá soportes físicos (hardware) que la
                            obliguen a utilizar sólo determinado tipo de
                            software o que de alguna manera limiten su
                            autonomía informática. En caso de no existir
                            soportes físicos (hardware) requeridos por
                            la administración pública que puedan ser
                            utilizados por software de diferentes tipos,
                            tal hecho deberá ser certificado por la
                            Oficina de Informática de la entidad.<br>
                            <br>
                            Artículo 5°.- Estudio, evaluación e informe
                            previo<br>
                            <br>
                            El uso o adquisición de licencias de
                            software en la administración pública
                            requiere del Informe Previo de Evaluación de
                            la Oficina de Informática, que determine el
                            tipo de licencia de software que resulte más
                            conveniente para atender el requerimiento
                            formulado. El Informe
                            deberá contener, bajo responsabilidad, un
                            análisis comparativo de
                            valores de mercado, así como de los costos y
                            beneficios en el corto,
                            mediano y largo plazo de las licencias
                            existentes. En el caso de
                            existir un sólo tipo de software, el Informe
                            se limitará a certificar
                            este hecho. El Informe se hará de
                            conocimiento público en la página web
                            de la entidad que corresponda, salvo los
                            casos de reserva por seguridad
                            nacional, conforme lo disponga el
                            reglamento. La entidad procurará que la
                            adquisición responda a los principios de
                            vigencia y neutralidad tecnológica,
                            transparencia, eficiencia y a los criterios
                            de austeridad y ahorro de los recursos
                            públicos.<br>
                            <br>
                            Artículo 6°.- Capacitación neutral<br>
                            <br>
                            El ente rector del Sistema Nacional de
                            Informática garantiza el principio de
                            especialización en tecnologías y el
                            desarrollo de programas de capacitación a
                            funcionarios y administrativos del sector
                            público, en condiciones de neutralidad y
                            vigencia tecnológica.<br>
                            <br>
                            Artículo 7°.- De las responsabilidades<br>
                            <br>
                            La máxima autoridad del Sector o entidad
                            pública y el jefe de Informática de cada una
                            de ellas, son administrativa, penal y
                            civilmente responsables por el
                            incumplimiento de esta Ley.<br>
                            <br>
                            DISPOSICIONES FINALES<br>
                            <br>
                            PRIMERA.- Las instituciones educativas no
                            dedicadas a la enseñanza especializada de
                            uso de software, que contemplen en sus
                            programas de enseñanza el uso de programas
                            informáticos, lo harán en condiciones de
                            neutralidad tecnológica.<br>
                            <br>
                            SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo reglamentará la
                            presente Ley en el plazo
                            de sesenta (60) días a partir del día
                            siguiente de su publicación.<br>
                            <br>
                            Comuníquese al señor Presidente de la
                            República para su promulgación.<br>
                            <br>
                            En Lima, a los veintitrés días del mes de
                            setiembre de dos mil cinco.<br>
                            <br>
                            MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO Presidente del
                            Congreso de la República<br>
                            <br>
                            EDUARDO CARHUARICRA MEZA Tercer
                            Vicepresidente del Congreso de la República<br>
                            <br>
                            AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
                            REPÚBLICA<br>
                          </small></small></small></small></small></tt></big></font></font></big></font><font
        class="content"><font face="Verdana" size="15"><br>
        </font></font><br>
      <pre class="moz-signature" cols="72">-- 
------------------------------------------------------------------
Javier Rodriguez
Por una mayor y mejor Internet(1995).
Internet libre, abierta, inclusiva y gratuita para todos (2013). 
Fundador de eCOML@C | GAC  | ISOC-Perú | LimaNet | AxisNet | redPE 
------------------------------------------------------------------
I believe in a bigger & better Internet (1995). 
I work for an open, free, inclusive and cero cost internet (2013).
Founder of eCOML@C | GAC | ISOC-Peru | LimaNet | Axisnet | redPE 
----------------------------------------------------------------
Computing (1980). PC business (1983). UUCP (1985). Internet (1990).
Commercial Internet (1995). eCommerce (2000). Net Intelligence (2003).
----------------------------------------------------------------------
@NetLiberum  <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:InternetLibre@outlook.com">InternetLibre@outlook.com</a>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://InternetLibrePeru.wordpress.com">http://InternetLibrePeru.wordpress.com</a> 
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://paper.li/NetLiberum/1361689316">http://paper.li/NetLiberum/1361689316</a>
------------------------------------------------------------------
</pre>
      <br>
      <br>
      <br>
      <br>
      <br>
      <br>
      <br>
      On 03/05/2013 07:37 a.m., Nicolas Antoniello wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
cite="mid:CADHEbK-ozsYFAM_8qGJf6Ldv+g+PPo3V_nH24VqDwPJa2_aKOw@mail.gmail.com"
      type="cite">
      <div dir="ltr">
        <div>
          <div>
            <div>Estimados,<br>
            </div>
            <div><br>
              Veo que se habla de software libre y de estandares
              abiertos... ahora bien, la ley es de "estandares
              abiertos", lo que difiere bastante de software libre. Yo
              puedo diseñar mi "software" no libre basándome en un
              estandar abierto... sobran ejemplos.<br>
            </div>
            También podría hacer un software libre basándome en un
            estandar de "dudosa" apertura...<br>
            <br>
          </div>
          En lo personal y sobre "software libre" hay por allí software
          libre muy bueno (excelente diria yo) pero no todo el software
          libre que anda por allí es bueno... y no veo bueno que existan
          reglamentaciones que limiten o sesguen la capacidad de una
          organización (estatal o no) de utilizar el software que les
          sea más adecuado para su propósito.<br>
          <br>
        </div>
        <div>Citando:<br>
          "2) Código fuente<br>
          <br>
               El programa debe incluir el código fuente completo, y
          debe permitir<br>
          la distribución en forma de código fuente y en forma
          compilada."<br>
          <br>
        </div>
        <div>... eso, creo yo, no es un "estandar abierto"... si
          hablamos de programas hablamos de implementaciones y esto
          (creo yo) es "software" no "estandares".<br>
        </div>
        <div><br>
          Entonces, no me queda tan claro el alcance de la regulación y
          no estaría tan de acuerdo con la misma.<br>
          <br>
        </div>
        <div><br>
        </div>
        Saludos,<br>
        Nico<br>
        <br>
      </div>
      <div class="gmail_extra"><br>
        <br>
        <div class="gmail_quote">
          2013/5/3 Roque Gagliano <span dir="ltr"><<a
              moz-do-not-send="true" href="mailto:rgaglian@gmail.com"
              target="_blank">rgaglian@gmail.com</a>></span><br>
          <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0
            .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">
            <div dir="ltr">
              <div>
                <div>
                  <div>Christian,<br>
                    <br>
                  </div>
                  Mi comentario tenía cierto tono sarcástico. Más allá
                  de las buenas intenciones (o populismo dependiendo el
                  ojo con que se mire) de la propuesta, la misma no
                  refleja lo complejo del tema, donde no existen
                  consensos y muchas veces se termina definiendo en la
                  justicia (como ser la definición de "justo" que
                  planteaba Fernándo).<br>
                  <br>
                </div>
                Te recomendaría ponerte en contacto con la gente de ISOC
                que participó en la definición de "standard abierto"
                para entender más la problemática (yo puedo ser
                considerado parte interesada). Igualmente aclaro que la
                definición actual en el sitio de la ISOC que yo hacía
                referencia no cubre todos los documentos que usamos en
                nuestra vida diaria.<span class="HOEnZb"><font
                    color="#888888"><br>
                  </font></span></div>
              <span class="HOEnZb"><font color="#888888">
                  <div><br>
                  </div>
                  <div>Roque<br>
                    <br>
                  </div>
                </font></span></div>
            <div class="gmail_extra">
              <div>
                <div class="h5"><br>
                  <br>
                  <div class="gmail_quote">2013/5/2 Christian O'Flaherty
                    <span dir="ltr"><<a moz-do-not-send="true"
                        href="mailto:christian.oflaherty@gmail.com"
                        target="_blank">christian.oflaherty@gmail.com</a>></span><br>
                    <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0
                      .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">
                      <div>> 3. La propiedad intelectual del estándar
                        (o de cualquiera de sus partes)<br>
                        > se ofrece de forma irrevocable y libre de
                        regalías.<br>
                        <br>
                      </div>
                      La ley parece escrita usando el sentido común y
                      pensando en una<br>
                      situación ideal. Eso es lo bueno y por eso me
                      parece un excelente<br>
                      ejemplo. Si hubiera casos similares en otros
                      países, podríamos ver que<br>
                      éxito tuvieron y como está redactado.<br>
                      <br>
                      Si es pionera, podemos colaborar y mejorarla para
                      que sea exitosa<br>
                      (para algunos puede ser arruinarla). La cláusula 3
                      se puede adaptar<br>
                      facilmente:<br>
                      <br>
                      "> 3. Serán preferidos los estándares cuya
                      propiedad intelectual (o de<br>
                      <div>cualquiera de sus partes)<br>
                        > se ofrece de forma irrevocable y libre de
                        regalías."<br>
                        <br>
                      </div>
                      Será una forma mas de desalentar los abusos en los
                      procesos abiertos<br>
                      de estándares.<br>
                      <br>
                      Christian<br>
                      <br>
                      2013/5/1 Fernando Gont <<a
                        moz-do-not-send="true"
                        href="mailto:fgont@si6networks.com"
                        target="_blank">fgont@si6networks.com</a>>:<br>
                      <div>
                        <div>> Hola, Roque,<br>
                          ><br>
                          > On 05/01/2013 05:18 AM, Roque Gagliano
                          wrote:<br>
                          >> Fernando/Christian,<br>
                          >><br>
                          >> Vean esta definición:<br>
                          >>
                          ---------------------------------------<br>
                          >> 1.    El estándar es adoptado y será
                          mantenido por una entidad sin fines<br>
                          >> de lucro, y su sucesivo desarrollo
                          tiene lugar sobre la base de un<br>
                          >> proceso de decisión abierto a todas
                          las partes interesadas (consenso o<br>
                          >> decisión por mayoría, etc.).<br>
                          >><br>
                          >> 2.                  El estándar se ha
                          publicado y el documento con la<br>
                          >> especificación del mismo se encuentra
                          disponible de forma gratuita. Se<br>
                          >> debe permitir a cualquiera su copia,
                          distribución y uso sin cargo.<br>
                          >><br>
                          >> 3.                  La propiedad
                          intelectual del estándar (o de<br>
                          >> cualquiera de sus partes) se ofrece
                          de forma irrevocable y libre de<br>
                          >> regalías.<br>
                          >><br>
                          >> 4.                  No hay
                          restricciones en cuanto a la reutilización<br>
                          >> del estándar.<br>
                          >><br>
                          >> 5.                  Existe al menos
                          una implementación de referencia<br>
                          >> bajo licencia abierta que está a
                          disposición de cualquier usuario para<br>
                          >> ser usada, copiada, modificada,
                          implementada o distribuida con o sin<br>
                          >> cambios, con cualquier propósito, sin
                          cláusulas técnicas o legales que<br>
                          >> limiten su utilización.<br>
                          >>
                          ---------------------------------------<br>
                          >> Esto es muy diferente a los
                          principios elaborados<br>
                          >> aquí: <a moz-do-not-send="true"
                            href="http://open-stand.org/principles/"
                            target="_blank">http://open-stand.org/principles/</a><br>
                          >><br>
                          >> Si adoptan esta ley en Argentina se
                          acaba el uso de MPEG4, 3GPP, LTE, de<br>
                          >> los "draft standards" de la IEEE, los
                          de ETSI, etc. etc.<br>
                          >><br>
                          >> Si ven, la cláusula 3 es contraria a
                          lo que las mismas entidades<br>
                          >> estandarizadoras piden con respecto a
                          la propiedad intelectual. Hay un<br>
                          >> concepto en propiedad intelectual que
                          se llama "fair and<br>
                          >> non-discriminatory term", pero ni de
                          gratuidad ni de "irrevocable" (RFC<br>
                          >> 3979).<br>
                          ><br>
                          > Personalmente (y no siendo un abogado),
                          en principio no veo problema en<br>
                          > el término anterior. Notese que en la
                          actualidad, organismos como ITF<br>
                          > pueden producir estandares abiertos, para
                          los cuales debe pagarse si se<br>
                          > los desea implementar. -- El item 3
                          arriba justamente deja afuera dichos<br>
                          > estandares.<br>
                          ><br>
                          > Filosóficamente hablando, no se cuan
                          "abierto" /en el sentido amplio de<br>
                          > la palabra) puede considerarse un
                          estandar que, habienso generado<br>
                          > mediante un proceso como el de IETF
                          (abierto), uno debe poder pagar para<br>
                          > implementarlo.<br>
                          ><br>
                          > Personalmente veo positivo que un Estado
                          busque excluir el uso de los<br>
                          > mismos (en la medida de lo posible).<br>
                          ><br>
                          > Respecto a los estándares mencionados,
                          cual sería le motivo por el cual<br>
                          > no podrían usarse los estádares del IEEE?
                          -- que hay que pagar un fee, o<br>
                          > que?<br>
                          ><br>
                          > Abrazo,<br>
                          > --<br>
                          > Fernando Gont<br>
                          > SI6 Networks<br>
                          > e-mail: <a moz-do-not-send="true"
                            href="mailto:fgont@si6networks.com"
                            target="_blank">fgont@si6networks.com</a><br>
                          > PGP Fingerprint: 6666 31C6 D484 63B2 8FB1
                          E3C4 AE25 0D55 1D4E 7492<br>
                          ><br>
                          ><br>
                          ><br>
                          ><br>
                        </div>
                      </div>
                      <div>
                        <div>>
                          _______________________________________________<br>
                          > LACNOG mailing list<br>
                          > <a moz-do-not-send="true"
                            href="mailto:LACNOG@lacnic.net"
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                          > Cancelar suscripcion: <a
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                        </div>
                      </div>
                    </blockquote>
                  </div>
                  <br>
                  <br clear="all">
                  <br>
                </div>
              </div>
              <div class="im">-- <br>
                <br>
                <br>
                At least I did something<br>
                Don Draper - Mad Men
              </div>
            </div>
            <br>
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            <br>
          </blockquote>
        </div>
        <br>
      </div>
      <br>
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      <br>
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    </blockquote>
    <br>
    <br>
    <pre class="moz-signature" cols="72">-- 
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Javier Rodriguez
Por una mayor y mejor Internet(1995).
Internet libre, abierta, inclusiva y gratuita para todos (2013). 
Fundador de eCOML@C | GAC  | ISOC-Perú | LimaNet | AxisNet | redPE 
------------------------------------------------------------------
I believe in a bigger & better Internet (1995). 
I work for an open, free, inclusive and cero cost internet (2013).
Founder of eCOML@C | GAC | ISOC-Peru | LimaNet | Axisnet | redPE 
----------------------------------------------------------------
Computing (1980). PC business (1983). UUCP (1985). Internet (1990).
Commercial Internet (1995). eCommerce (2000). Net Intelligence (2003).
----------------------------------------------------------------------
@NetLiberum  <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:InternetLibre@outlook.com">InternetLibre@outlook.com</a>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://InternetLibrePeru.wordpress.com">http://InternetLibrePeru.wordpress.com</a> 
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://paper.li/NetLiberum/1361689316">http://paper.li/NetLiberum/1361689316</a>
------------------------------------------------------------------
</pre>
  </body>
</html>