DADOS DO AUTOR: Nicolas Antoniello Alejandro Acosta S. Moonesamy Douglas Onyango Medel Ramirez Masato Yamanishi Philip Smith DADOS DA PROPOSTA: Ttulo da Proposta: Poltica global para a alocao de espao de endereamento IPv4 por parte da IANA ps-esgotamento Tipo de proposta: Global Id: LAC-2011-05 Resumo da Proposta: Esta proposta descreve o processo que vai utilizar a IANA para alocar recursos IPv4 aos Registros Regionais da Internet (RIR) depois do esgotamento do estoque central de endereos. Os processos atravs dos quais os endereos IPv4 podem ser colocados no Pool de Endereos IPv4 Recuperados da IANA, ultrapassam o alcance desta proposta. JUSTIFICAO A IANA tem esgotado seu estoque de blocos IPv4/ 8 e tem alocado seus endereos IPv4 restantes em concordncia com a Poltica global de alocao do espao IPv4 remanescente.[1] No entanto, possvel que a IANA receba endereos que forem devolvidos depois do esgotamento de seu estoque de /8s. Uma proposta global anterior preparada por uma equipe integrada por pessoas de cada um dos cinco RIRs obteve consenso em quatro RIRs e foi posteriormente ratificada pelas Diretorias desses RIRs. Na regio de APNIC a proposta foi nomeada prop-069, Poltica global para a alocao de blocos de endereos IPv4 para os Registros Regionais da Internet. O nmero de referncia desta proposta nos cinco RIRs pode ser consultado no Apndice A. A verso aprovada na quinta regio foi modificada de forma substancial por dita comunidade para que sejam consideradas algumas de suas preocupaes. Porm, dada a natureza das modificaes, no houvesse sido possvel reconciliar essa verso com a verso que obteve consenso nos outros quatro RIRs. Por tal motivo, alguns membros da comunidade do ARIN redigiram uma nova poltica global, a Poltica global para a alocao de espao de endereos IPv4 por parte da IANA ps-esgotamento, a qual foi adotada na regio do ARIN. Nas regies de AfriNIC, APNIC e RIPE est sendo ainda discutida. Na regio de APNIC chamada prop-086. O nmero de referncia desta proposta nos cinco RIRs pode ser consultado no Apndice A. No entanto, a prop-086 apresenta alguns problemas significativos: - O pool de endereos recuperados poderia ser esgotado por um ou vrios RIRs com altas taxas de alocao depois do primeiro perodo de alocao ou depois de uns poucos perodos de alocao. H dois motivos principais pelos quais os RIRs vo ter diferentes taxas de alocao depois do esgotamento do estoque central da IANA: 1. Taxa de crescimento da Internet na regio. 2. Polticas desenvolvidas por diferentes regies para regulamentar a forma de administrar a ltima parte de seus endereos IPv4. Em resposta ao esgotamento do espao de endereos IPv4, algumas comunidades tm decidido aplicar a uma parte dos ltimos endereos IPv4 em seu poder, polticas que facilitem a transio para o IPv6. Uma conseqncia de tais polticas que podem desacelerar o consumo de endereos IPv4 que forem alocados sob essas polticas. Esse efeito secundrio colocaria os RIRs que tiverem optado por tais polticas em desvantagem, j que eles demorariam muito mais em satisfazer os requisitos para receber espao sob a prop-086 que os RIRs que tiverem optado por no adotar esse tipo de polticas. Portanto, para garantir que a variao das polticas de esgotamento entre os diferentes RIRs seja considerada, importante que a IANA disponha de um mtodo de realocao que possa continuar fornecendo recursos aos RIRs durante mais de um perodo de alocao (ou de apenas uns poucos). - As definies de quando considerado que um RIR est esgotado e portanto elegvel para receber espao da IANA deveriam ser mais flexveis j que os entornos das polticas existentes nos diferentes RIRs so muito variados e o nmero de endereos disponveis em um momento dado varivel. - Sob a frmula de realocao proposta na prop-086, poderia acontecer que no primeiro perodo de alocao da IANA houvesse um nico RIR elegvel e que esse RIR solicitasse a totalidade do pool de recuperao. Tambm poderia acontecer que durante perodos de alocao sucessivos somente houvesse um RIR elegvel e que esse RIR se levasse a totalidade do estoque disponvel em esse momento na IANA. Para evitar essas situaes o melhor ter uma frmula que permita que a cada perodo de alocao, os RIRs possam tomar apenas uma determinada frao do estoque da IANA. Um problema apresentado tanto pela prop-069 quanto pela prop-086 est relacionado com a poltica de devoluo de endereos por parte dos RIRs IANA: - Na prop-069, devolver os endereos ao pool de recuperao era obrigatrio. Esta restrio representava uma grande preocupao para a comunidade do ARIN. - Na prop-086, a devoluo dos endereos por parte dos RIRs opcional, mas nada impede que um RIR que no tiver contribudo ao pool de recuperao da IANA reclame parte ou inclusive a totalidade desse pool de recuperao. - Em vista dos dois problemas expressados no pargrafo acima, esta nova proposta separa a devoluo do espao de endereos IANA da realocao desse espao por parte da IANA. Os autores dessa nova poltica consideram que a devoluo e a realocao so dois assuntos diferentes que devem ser tratados por polticas diferentes. Um problema com a prop-069, a prop-086 e a primeira verso da prop-097 que as tentativas por fazer que os termos elegibilidade e esgotamento satisfizeram as necessidades dos cinco RIRs, provocaram problemas em pelo menos XXX RIRs. - Para evitar essa situao, esta segunda verso da prop-097 invoca o precedente da ltima poltica global para a alocao do espao IPv4 por parte da IANA[1] e prope uma forma alternativa de alocar o espao desde a IANA. Isto , que os endereos sejam alocados de forma eqitativa entre todos os RIRs. Vantagens/Desvantagens ------------- Vantagens: - A poltica prov um mecanismo para a alocao do espao de endereos IPv4 e ao mesmo tempo elimina os aspectos da prop-069 que a comunidade do ARIN achava problemticos como tambm as reas problemticas da prop-086. Isto , esta proposta: - Permite que a alocao do Pool de Endereos IPv4 Recuperados leve em conta a variao das polticas de esgotamento entre os diferentes RIRs. - Evita a possibilidade de que haja um nico RIR elegvel para receber a totalidade do Pool de Endereos IPv4 Recuperados durante o primeiro (e quem sabe nico) perodo de alocao. - Elimina duas reas de poltica sobre as quais no houve acordo nas propostas anteriores: - Como deveriam ser colocados os endereos no Pool de Endereos IPv4 Recuperados - Referncias a como deveriam ser realizadas ou no as transferncias Desvantagens: - Esta proposta no detalha como pode ser devolvido espao de endereos ao Pool de Endereos IPv4 Recuperados da IANA. Efeito sobre o LACNIC ---------------------- Esta poltica regulamenta a relao de alocao entre a IANA e os RIRs. No implica nenhuma mudana nas relaes de alocao entre o LACNIC e seus Membros. Efeito sobre os NIRs ------------------ Esta poltica regulamenta a relao de alocao entre a IANA e os RIRs. No implica nenhuma mudana nas relaes de alocao entre APNIC e os NIRs. Referncias --------------- [1] Poltica global de alocao do espao IPv4 remanescente http://www.icann.org/en/general/allocation-remaining-ipv4-space.htm [2] Registro de espao de endereamento IPv4 da IANA, fevereiro de 2011 http://www.iana.org/assignments/ipv4-address-space/ipv4-address-space.xml Apndice A -------------- Nmeros de proposta designados "Poltica global para a alocao de blocos de endereos IPv4 aos Registros Regionais da Internet" em cada uma das cinco regies: AfriNIC: AFPUB-2009-v4-002 APNIC: prop-069 ARIN: ARIN-2009-3 LACNIC: LAC-2009-01 RIPE: RIPE 2009-01 Nmero de proposta designado "Poltica global para a alocao de espao de endereos IPv4 por parte da IANA ps-esgotamento" em cada uma das cinco regies: AfriNIC: AFPUB-2010-v4-006 APNIC: prop-086 ARIN: ARIN-20 10-10 LACNIC: LAC-2010-04 RIPE: RIPE 2010-05 TEXTO DA PROPOSTA Aps a adoo dessa poltica para endereos IPv4 pelo Diretrio de ICANN, a IANA estabelecer um Pool de Endereos IPv4 Recuperados para ser utilizado depois do esgotamento do espao de endereos IPv4 dos RIRs, como se define na Seco 1. O Pool de Endereos IPv4 Recuperados inicialmente conter qualquer fragmento que possa ter ficado no inventrio da IANA. Tambm conter qualquer espao devolvido IANA por qualquer outro meio. 1.- Pool de Endereos IPv4 Recuperados O Pool de Endereos IPv4 Recuperados ser administrado pela IANA. Este conter: a. Qualquer fragmento que pudesse ter ficado no inventrio da IANA depois que os ltimos /8 do espao de endereos IPv4 for delegado aos RIRs. - O inventrio da IANA exclui os "endereos IPv4 para usos especiais" segundo definido em BCP 153 e qualquer endereo alocado pela IANA para uso experimental. b. Qualquer espao de endereos IPv4 devolvido IANA por qualquer meio. O Pool de Endereos IPv4 Recuperados permanecer inativo at que o primeiro RIR tiver menos de um total de um /9 em seu inventrio de espao de endereos IPv4. Quando um dos RIR declarar que tem menos de um total de um /9 em seu inventrio, o Pool de Endereos IPv4 Recuperados ser declarado ativo e os endereos desse Pool de Endereos IPv4 Recuperados ser alocado segundo o especificado na Seo 4.2 a seguir. 2.- Alocao por parte da IANA do espao de endereos IPv4 devolvido. a. A IANA poder comear a realizar alocaes uma vez que o Pool for declarado ativo. b. Em cada "perodo de alocao de espao IPv4" cada RIR vai receber da IANA uma nica "unidade de alocao IPv4". c. Um "perodo de alocao de espao IPv4" definido como um perodo de seis meses que comea em 1ro de maro ou em 1ro de setembro de cada ano. d. A IANA vai calcular o tamanho da "unidade de alocao IPv4" nos momentos seguintes: - Quando o Pool de Endereos IPv4 Recuperados for ativado pela primeira vez. - Ao comear cada perodo de alocao de espao IPv4. Nesse momento, a IANA vai usar a seguinte frmula para calcular a "unidade de alocao IPv4": Unidade de alocao IPv4 = 1/5 do Pool de Endereos IPv4 Recuperados, arredondando para baixo ao limite CIDR (potncia de 2) seguinte. Nenhum RIR poder obter mais do que esse clculo usado para determinar a unidade de alocao IPv4, mesmo quando puder justificar a sua necessidade. O tamanho mnimo da "unidade de alocao IPv4" ser um /24. Se o clculo usado para determinar a unidade de alocao IPv4 der como resultado um bloco menor a um /24, durante dito perodo de alocao de espao IPv4 a IANA no vai alocar nenhum endereo. 3.- Relatrios A IANA poder publicar anncios das transaes de endereos IPv4 que forem produzidos em concordncia com esta poltica. A IANA far as modificaes necessrias na pgina "Espao de endereos Protocolo Internet V4" de seu site web [2] e poder realizar anncios atravs de suas prprias listas de anncios. Os anncios da IANA apenas vo indicar as categorias dos endereos alocados, o momento da alocao e que Registro recebeu a alocao. INFORMAO ADICIONAL Tempo de implementao: Grupo de trabalho: Propostas prvias relacionadas: LAC-2009-01, LAC-2010-04 Referncias: [1] Poltica global de alocao do espao IPv4 remanescente http://www.icann.org/en/general/allocation-remaining-ipv4-space.htm [2] Registro de espao de endereos IPv4 da IANA, fevereiro de 2011 http://www.iana.org/assignments/ipv4-address-space/ipv4-address-space.xml Mudanas desde verso anterior: