[LACNIC/Politicas] Proceso de Desarrollo de Politicas (PDP)

[CHRISTIAN O'FLAHERTY]

Francisco,

Mi respuesta siempre que tocamos este tema es que consenso no es mayoria.
Lo que dice wikipedia es:

La decisión por consenso es un proceso de decisión que busca no
solamente el acuerdo de la mayoría de los participantes, sino también
persigue el objetivo de resolver o atenuar las objeciones de la
minoría para alcanzar la decisión más satisfactoria.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Decisi%C3%B3n_por_consenso)

Es un poco abstracto y queda siempre a criterio del chair pero
considero que es lo mas adecuado para la definición de las politicas.

Christian


2008/4/29 Francisco Arias <farias at nic.mx>:
>
>          Excelente propuesta Christian, sólo creo
>  que le faltaría atacar el problema del
>  "consenso". Tal como está el PDP actualmente
>  implica que todos deben estar de acuerdo en una
>  política para ser aprobada y eso puede ser un problema.
>
>          Este tema ya había salido en alguna
>  ocasión anterior y se había mencionado que la
>  idea no era requerir consenso (entendido como
>  todos a favor) sino como otra cosa, ¿alguien recuerda cuál era la idea?
>
>
>  At 2008-04-28 17:17, ARG-O'FLAHERTY, CHRISTIAN wrote:
>
>  >Hola, les adjunto el texto que describe los
>  >cambios que hemos propuesto al PDP. Verán que en
>  >el nuevo texto del PDP se proponen 2 cambios: Proceso Expeditivo y Co-Chair.
>  >
>  >Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC
>  >
>  >Justificación
>  >
>  >El Proceso de Desarrollo de Políticas es parte
>  >fundamental de los servicios de los Registros
>  >Regionales de Internet. Es a través de este
>  >proceso donde se valida la creación o
>  >modificación de las políticas que el RIR aplicará en su región.
>  >
>  >Existe también en LACNIC un Proceso Expeditivo
>  >para la Aprobación de Políticas, que se
>  >utilizará en casos excepcionales, donde no es
>  >necesaria la presentación ante el Foro Público.
>  >
>  >Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC
>  >
>  >El Proceso de Desarrollo de Políticas podrá
>  >pasar por las siguientes instancias.
>  >
>  >1.      Lista Pública de Políticas
>  >2.      Moderadores del Foro Público
>  >3.      Grupos de Trabajo
>  >4.      Foro Público
>  >5.      Directorio de LACNIC
>  >6.      Asamblea de Miembros
>  >
>  >Lista Pública de Políticas
>  >
>  >1.      Para someter una propuesta hay que antes
>  >suscribirse a la lista <http://www.lacnic.net/mailman/listinfo/politicas>
>  >2.      Lista totalmente abierta
>  >3.      Punto de inicio y finalización formal para la discusión de políticas
>  >4.      Las propuestas de políticas pueden ser recibidas en cualquier momento
>  >5.      Las propuestas deben ser enviadas a
>  >"propuesta at lacnic.net.net
>  ><mailto:propuesta at lacnic.net.net>" utilizándose
>  >el #TEMPLATE#
>  ><http://www.lacnic.net/documentos/politicas/lacnic_propuesta_politica.txt>
>  >. Este será revisado, a la propuesta se le
>  >asignará un código identificador y enseguida enviado a la lista de discusión.
>  >6.      La convocatoria de Grupos de Trabajo
>  >sólo se realizará a través de esta lista.
>  >7.      Cualquier convocatoria para la formación
>  >de un grupo de trabajo deberá ser apoyada al
>  >menos por 5 subscriptores a la Lista Pública de Políticas
>  >8.      La convocatoria de elección de los
>  >Moderador del Foro Público se realizará a través
>  >de esta Lista cada dos años en forma intercalada.
>  >9.      Solo temas y puntos discutidos en esta
>  >Lista 4 semanas antes del Foro Público serán
>  >llevadas a este Foro para su discusión y llamado de consenso.
>  >
>  >Moderadores del Foro Público
>  >
>  >Existirán dos moderadores del Foro Público de
>  >LACNIC. Ambos contarán con las mismas funciones.
>  >
>  >De las funciones de los Moderadores del Foro Público
>  >
>  >1.      Conducir y preparar la discusión del
>  >Foro Público. La conducción la hará uno de los
>  >dos moderadores, pudiéndose intercalar a lo largo del evento.
>  >2.      Conducir la Lista Pública de Políticas y
>  >el Proceso de Desarrollo de Políticas en general.
>  >3.      Evaluar y sugerir cambios menores a los
>  >textos propuestos durante el Foro Público antes del llamado a consenso.
>  >4.      Evaluar y sugerir consenso en la discusión de políticas.
>  >5.      Sugerir la conclusión de la discusión de
>  >un tema en particular en la Lista Pública de Políticas.
>  >6.      Decidir el abandono de una política.
>  >7.      Convocar la creación de Grupos de
>  >Trabajo en la Lista Pública de Políticas.
>  >8.      Recibir comentarios de parte del Staff
>  >de LACNIC referentes a diversos aspectos de una
>  >propuesta de política. Estos comentarios pueden
>  >incluir, entre otros, comentarios sobre la
>  >edición del texto empleado, sobre el costo de la
>  >implementación de una propuestas, sobre aspectos
>  >legales y sobre la ubicación de una propuesta en
>  >el documento de políticas de LACNIC.
>  >
>  >Sobre los Moderadores del Foro Público
>  >
>  >1.      Los Moderadores del Foro Público no serán parte del staff de LACNIC
>  >2.      Labor honoraria
>  >3.      Elección durante el Foro Público. Las
>  >postulaciones se realizarán en la Lista Pública de Políticas.
>  >4.      Deberá ser miembro de LACNIC o tener el apoyo de un miembro de LACNIC
>  >5.      Vigencia por 2 años de forma intercalada
>  >y con posibilidad de renovación ilimitada.
>  >
>  >Grupos de Trabajo
>  >
>  >1.      Los Grupos de Trabajo serán opcionales.
>  >Su objetivo será facilitar la discusión de un tema en particular
>  >2.      Sin número límite de participantes
>  >3.      Creados por convocatoria ya sea de uno
>  >de los Moderadores del Foro Público, del
>  >Directorio de LACNIC o La Asamblea de Miembros
>  >4.      Los resultados del Grupo de Trabajo
>  >deberán ser publicados en la Lista Pública de
>  >Políticas 4 semanas antes del Foro Público.
>  >Estos resultados serán considerados como
>  >recomendaciones para la Lista Pública de Políticas
>  >
>  >Foro Público
>  >
>  >1.      Abierto a cualquier persona interesada en la temática
>  >2.      Análisis de las discusiones consideradas
>  >en la Lista Pública de Políticas
>  >3.      Realizar modificaciones menores en
>  >textos propuestos (que no cambien el sentido de
>  >la propuesta) antes del llamado a consenso.
>  >4.      Toma de decisiones basadas en consenso.
>  >Moderado por los Moderadores del Foro Público
>  >5.      Luego del Foro Público los Moderadores
>  >del Foro Público pueden realizar tres acciones
>  >con una propuesta de política presentada:
>  >a.      Si alcanzase el consenso, será publicada
>  >en la Lista Pública de Políticas para la
>  >recepción de comentarios públicos por 45 días.
>  >b.      Si no alcanzase el consenso la política
>  >puede ser devuelta a la Lista Pública de Políticas para continuar su discusión.
>  >c.      Si no alcanzase el consenso  la política
>  >puede ser abandonada y eliminada de la lista de
>  >políticas en discusión por parte de la comunidad de LACNIC.
>  >6.      Una política que sea retornada a la
>  >Lista Pública de Políticas para continuar su
>  >discusión que no sea revisada ni presentada en
>  >el siguiente Foro Público, será automáticamente abandonada luego del mismo.
>  >7.      Se ofrecerán espacios para la
>  >presentación de temas de interés para el Foro Público
>  >
>  >Directorio LACNIC
>  >
>  >En su primera reunión posterior a los 45 días de
>  >comentarios públicos el Directorio de LACNIC podrá:
>  >
>  >1.      Aceptar la propuesta. Analizar con el
>  >staff la fecha de implementación y realizar el anuncio
>  >2.      Rechazar la propuesta y solicitar a la
>  >Lista Pública de Políticas, a través de los
>  >Moderadores del Foro Público, que profundice en
>  >su análisis y realice una nueva propuesta en el siguiente Foro Público.
>  >
>  >Adicionalmente
>  >
>  >1.      Podrá convocar la creación de Grupos de
>  >Trabajo en la Lista Pública de Políticas
>  >2.      Será responsable del proceso de elección
>  >de los Moderadores del Foro Público
>  >
>  >Asamblea de Miembros
>  >
>  >1.      En caso de encontrar elementos podrá
>  >suspender una política. Si este fuera el caso,
>  >la Asamblea enviará una notificación, a través
>  >del Directorio de LACNIC, a la Lista Pública de LACNIC
>  >2.      Podrá también convocar la creación de
>  >Grupos de Trabajo en la Lista Pública de Políticas
>  >
>  >Proceso Expeditivo para la Aprobación de Políticas
>  >
>  >En casos excepcionales, una propuesta de
>  >política podrá seguir un camino expeditivo sin
>  >necesitar su presentación en el Foro de Políticas de LACNIC.
>  >
>  >Una propuesta de política con tratamiento
>  >expeditivo será analizada por ambos Moderadores
>  >del Foro Público quienes deberán coincidir en
>  >que la misma justifica el procedimiento expeditivo.
>  >
>  >Pasada esta instancia, la política será
>  >introducida en la Lista Pública de Políticas.
>  >
>  >Con un mínimo de 60 días  luego de la
>  >presentación en la lista, los Moderadores del
>  >Foro Público evaluarán si la discusión amerita
>  >el llamado a consenso de la propuesta o el abandono del proceso expeditivo.
>  >
>  >Si los Moderadores coinciden en que la propuesta
>  >debe ser llamada a consenso en la Lista Pública
>  >de Políticas, el llamado se hará con un tiempo
>  >mínimo de 14 días para la recepción de opiniones.
>  >
>  >Una vez cerrado el período de recepción de
>  >opiniones, los Moderadores del Foro Público
>  >comunicarán si fue alcanzado el consenso. En
>  >caso positivo, elevarán la propuesta al
>  >Directorio de LACNIC. En caso negativo podrán
>  >optar entre abandonar el proceso expeditivo y
>  >continuar la discusión en la Lista Pública de
>  >Políticas y abandonar definitivamente la propuesta.
>  >
>  >Luego que se haya alcanzado el consenso en la
>  >Lista Pública de Políticas, el Directorio de LACNIC podrá:
>  >
>  >1.      Aceptar la propuesta. Analizar con el
>  >staff la fecha de implementación y realizar el anuncio
>  >2.      Rechazar el consenso y solicitar a la
>  >Lista Pública de Políticas, a través de los
>  >Moderadores del Foro Público, que profundice en
>  >su análisis y realice una propuesta en el siguiente Foro Público.
>  >
>  >Toda propuesta de política aprobada a través del
>  >procedimiento expeditivo deberá ser presentada
>  >en el siguiente Foro Público, de forma de
>  >informar a la comunidad sobre su implementación.
>  >_______________________________________________
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>  >https://mail.lacnic.net/mailman/listinfo/politicas
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