[LACNIC/Politicas] Nueva propuesta LAC-2020-1 / Nova proposta LAC-2020-1 / New proposal LAC-2020-1

Fernando Frediani fhfrediani at gmail.com
Tue Jan 21 12:10:52 -02 2020


Hola Jordi

Algunos comentarios en línea.

On 20/01/2020 19:09, JORDI PALET MARTINEZ via Politicas wrote:
> Si dejas abierta la puerta a la excepción, bajo mi punto de vista, surgen mas y mas casos. No quería mencionarlo explícitamente, por aquello de no hacer publicidad a nadie, pero dado que al menos hay un proveedor HE, que proporciona IPv6 con túneles y con BGP, sin cargo, creo que la excepción es innecesaria.
Al principio, creo que esta no es una excepción que es tan fácil de 
eludir o de usar genéricamente. La mayoría de las empresas medianas y 
grandes no podrán proporcionar una carta como esta "solo para ayudar al 
cliente", ya que es bien sabido que ya tienen IPv6 en funcionamiento en 
la red.

Con respecto a la posibilidad de usar túneles, sabemos que puede haber 
limitaciones técnicas críticas para esto.
Un ejemplo es la fragmentación de paquetes debido a MTU.
El otro, hablando específicamente de HE, es que no tiene tunel 
end-points en América Latina (con la excepción de Colombia lo más 
cercano é en Miami), y esto podría implicar un aumento demasiado en la 
latencia para la operación de un ISP.
>      
>      También tenga en cuenta que las organizaciones que declaran por escrito
>      que no tienen IPv6 si algún día les toca transferir direcciones IPv4,
>      pueden ser impedidas debido a este hecho hasta que demuestren que IPv6
>      ya está operativo.
>
> No entendí esto. Te refieres como donantes o como receptores? Entiendo que el texto solo se refiere a receptores, pero insisto en que, si el problema es el upstream provider, ese problema no existe en realidad.
Si un upstream declara por escrito que no tiene IPv6 operativo, 
automáticamente se le impide realizar transferencias de IPv4 hasta que 
lo tenga. Además, como se menciona en muchos casos, es público y notorio 
que el muchos ISPs tiene IPv6 operativo.

Tenga en cuenta que el requisito es tener IPv6 operacional y eso no 
significa 100% de IPv6 en la red, por lo que si tiene IPv6 en 
funcionamiento, sin embargo, no puede proporcionar una conexión con 
soporte de IPv6 para ese cliente en este caso, en mi lectura, no 
encajaría. Tendremos que esperar para ver los requisitos mínimos que se 
aplicarán.

Sin embargo, después de sus comentarios, estoy evaluando mejor  qué 
situaciones mas serían posibles para 'eludir' la justificación y caer en 
esta excepción. Si puedo pensar en más escenarios, volveré a comentar aquí.
Me gustaría saber más comentarios de colegas sobre este punto. De hecho, 
es importante que si la comunidad entiende que esta excepción se 
mantiene, no hay posibilidad de ser abusada en el futuro y aplicarse 
solo en casos realmente justos.
>      Y que dependerá del staff de LACNIC definir los requisitos mínimos, que
>      pueden o no ser el caso para escenarios de multihoming.
>
> Creo que no debemos mezclar si hay o no multihoming. Si hay un solo proveedor de IPv6, a mi me parece suficiente, haya o no haya varios proveedores de IPv4.
Es mi lectura también.
>      Con respecto a las verificaciones periódicas, no sé si entendí
>      correctamente, pero veo que la verificación debe hacerse en el momento
>      de la justificación y una vez aprobada, no se realizarán futuras
>      verificaciones. Como analogía, tomemos como ejemplo la validación del
>      contacto de abuso, que fue una discusión muy extensa sobre cómo se
>      podría hacer automatizado. Una validación como la que usted sugiere
>      sería aún más compleja y tal vez no sea muy efectiva, quizás poniendo
>      una carga de trabajo muy grande en el equipo de LACNIC.
>
> Yo no lo veo así. El texto que propones no busca "promesas de que se va a utilizar IPv6", sino que ya esta está usando. Por lo tanto, si esta propuesta alcanza consenso y LACNIC ha puesto en marcha (al implementar LAC-2019-9), las verificaciones periódicas, ya sabe si ese ISP/usuario esta usando realmente IPv6 y por lo tanto no hace falta (en principio) mirar documentación adicional (aunque la puede pedir). Es más, se puede ver el historial de verificaciones periódicas anteriores. Si el proveedor lo acaba de poner en marcha, vasca con que LACNIC haga "click" en la verificación automática para que se compruebe cual es el estado en ese momento.
Pero todavía aun no entiendo tu intención aquí. Si está sugiriendo que 
alguien que ha demostrado tener IPv6 operativo en el pasado y deja de 
tener, tiene que pasar por un proceso de recuperación, creo que esto 
debería ser parte de otra propuesta dirigida a situaciones de 
recuperación como se acaba de hacer en LAC-2019-9. Es una discusión 
válida, pero no estoy seguro de si podría o debería abordarse en esta 
misma propuesta.

Por otro lado, creo que una organización que puede pasar por la 
justificación de demostrar que tiene IPv6 operacional para poder 
realizar transferencias es poco probable que elimine IPv6 de la red 
después y ya no lo tenga porque el texto dice "partes significativas de 
la red" más allá de los requisitos mínimos que seran definidos y esto 
significa que no será fácil o tan simple habilitar IPv6 solo para pasar 
la justificación.

Saludos
Fernando Frediani

>      Sin embargo, veo que no es algo totalmente irracional y quién sabe en el
>      futuro que podría ser algo para evaluar y el resultado de una propuesta
>      futura cuando, si llega a un consenso, está entrando en vigor.
>      
>      Saludos cordiales.
>      Fernando Frediani
>      
>      On 19/01/2020 19:23, JORDI PALET MARTINEZ via Politicas wrote:
>      > Hola Fernando,
>      >
>      > Mil gracias por esta propuesta. Me parece muy importante y necesaria.
>      >
>      > Mis comentarios podrían variar en función de la traducción al Castellano, tal y como comenté en otra propuesta anterior, ya que solo el texto en Castellano es el oficial para el manual de políticas, pero supongo que sería fácil resolverlo (si fuera el caso) cuando tengamos la traducción.
>      >
>      > Aunque no es texto de la política (y por lo tanto no podría ser hecho efectivo), no estoy de acuerdo con "In the case the receiver provides a written statement from its upstream that IPv6 connectivity is unavailable, the IPv6 requirement may be waived.".
>      >
>      > NO hay excusas, bajo mi punto de vista, para tener un upstream provider que tenga soporte de IPv6, ya que, si es preciso, se puede usar un túnel, incluso con soporte BGP. Yo he trabajado en varios casos en los que esto ocurría y siempre lo hemos podido resolver, pues los "upstream" providers del uptream provider, lo pueden proporcionar, además que hay upstream providers que lo ofrecen incluso sin coste.
>      >
>      > Para el texto de la propuesta, he hecho un diff-online que me ha ayudado a revisar las diferencias y supongo que puede ser útil para otros:
>      >
>      >https://www.diffchecker.com/MaapyXNc
>      >
>      > Creo que hay algo que debemos considerar, y es que tal y como esta redactada la propuesta solo afectaría a los ISPs (allocations), y no a los end-users (assignments). Creo que esto no es correcto y debería ser igual para ambos.
>      >
>      > Por lo tanto, sugiero este cambio, que también tiene en cuenta mi comentario anterior de los upstream providers así como que en lugar de documentación, creo que el staff puede usar la recién aprobado política LAC-2019-9 para hacer esas verificaciones de forma automatizada y por tanto evitar la necesidad de generar documentación adicional o de revisarla, a ambas partes, en los casos en los que sea obvio que hay despliegue real de IPv6.
>      >
>      > 2.3.2.18.3 Receiving organization must have LACNIC allocated/assigned IPv6 space and be able to prove it is being used by providing LACNIC documented network deployment details to prove IPv6 is operational in significant parts of the network.
>      >
>      > Regular LACNIC periodical verification (7.1) will be used to assess that IPv6 is operational, and if necessary, the staff may require further information to validate this requirement.
>      >
>      >
>      >
>      > Saludos,
>      > Jordi
>      > @jordipalet
>      >
>      >
>      >
>      > El 17/1/20 17:47, "Politicas en nombre de Fernando Frediani"<politicas-bounces at lacnic.net en nombre de fhfrediani at gmail.com>   escribió:
>      >
>      >      Hola a todos.
>      >
>      >      Dos aclaraciones:
>      >
>      >      - El cambio principal en el texto propuesto se encuentra en el ítem
>      >      2.3.2.18.3. Todos los demás elementos siguientes permanecen sin cambios
>      >      y solo se vuelven a numerar al número siguiente .
>      >      - La forma en que se analizará esto no es diferente de lo que se ha
>      >      hecho para la justificativas de asignaciones de IPv4 a lo largo de los
>      >      años. El staff de RIR/NIR de la misma manera revisará las
>      >      justificaciones y también establecerá los criterios mínimos para esto.
>      >
>      >      Saludos cordiales
>      >      Fernando Frediani
>      >
>      >      On 17/01/2020 13:15,info-politicas at lacnic.net   wrote:
>      >      > [Português abaixo]
>      >      > [English below]
>      >      >
>      >      > Estimados suscriptores de la Lista de Políticas de LACNIC,
>      >      >
>      >      > Se recibió una nueva propuesta de Política, se le asignó el id LAC-2020-1.
>      >      >
>      >      > Título: Add IPv6 operational as a requirement for IPv4 transfers
>      >      >
>      >      > Resumen: On 15th February 2017 LACNIC started IPv4 Exhaustion Phase 3 meaning only new entrants can receive up to a single /22 of IPv4 space. Since then the amount of IPv4 Transfers between organizations has increased reasonably as shown by the official LACNIC reports. With the implementation of LAC-2019-1 and possibility of Inter-RIR transfers these numbers have the potential to grow substantially.
>      >      >
>      >      > The objective of this proposal is to add as a requirement for organizations in process of receiving transferred IPv4 space under 2.3.2.18 to show they have an IPv6 allocation by LACNIC operational on their networks. Such organization must be able to prove this IPv6 space is being used by providing LACNIC the documented network deployment details to prove IPv6 is operational in significant parts of the network.
>      >      >
>      >      > On 28th November 2019 LACNIC Board issued a statement (https://www.lacnic.net/4283/2/lacnic/lacnic-board-calls-on-the-community-to-promote-ipv6-deployment) reinforcing the issue about IPv4 exhaustion, mentioning IPv4 address space will be exhausted by mid-2020 and calling the community to promote IPv6 deployment.
>      >      > In its statement LACNIC Board “invite the community to work on promoting the development of policies that will accelerate the effective deployment of IPv6 above other policies that may be discussed at a later date.”
>      >      >
>      >      > In the case the receiver provides a written statement from its upstream that IPv6 connectivity is unavailable, the IPv6 requirement may be waived.
>      >      >
>      >      > Para ver el detalle ingrese en:
>      >      >https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2020-1
>      >      >
>      >      > Los comentarios y los puntos de vista aportados por la comunidad son vitales para el correcto desarrollo del proceso de la propuestas
>      >      > - ¿Apoya usted o se opone a esta propuesta?
>      >      > - ¿Esta propuesta resolvería un problema que usted está experimentando?- ¿Ve alguna desventaja en esta propuesta?
>      >      > - ¿Qué cambios podrían hacerse a esta propuesta para que sea más eficaz?
>      >      >
>      >      > Por más información contacteainfo-politicas at lacnic.net
>      >      > Saludos cordiales,
>      >      >
>      >      > ______________________________________________________________________________________________________
>      >      >
>      >      > Prezados assinantes da lista de políticas de LACNIC,
>      >      >
>      >      > Foi recebida uma nova proposta de Política, foi atribuído o id LAC-2020-1.
>      >      >
>      >      > Título: Add IPv6 operational as a requirement for IPv4 transfers
>      >      >
>      >      > Resumo: On 15th February 2017 LACNIC started IPv4 Exhaustion Phase 3 meaning only new entrants can receive up to a single /22 of IPv4 space. Since then the amount of IPv4 Transfers between organizations has increased reasonably as shown by the official LACNIC reports. With the implementation of LAC-2019-1 and possibility of Inter-RIR transfers these numbers have the potential to grow substantially.
>      >      >
>      >      > The objective of this proposal is to add as a requirement for organizations in process of receiving transferred IPv4 space under 2.3.2.18 to show they have an IPv6 allocation by LACNIC operational on their networks. Such organization must be able to prove this IPv6 space is being used by providing LACNIC the documented network deployment details to prove IPv6 is operational in significant parts of the network.
>      >      >
>      >      > On 28th November 2019 LACNIC Board issued a statement (https://www.lacnic.net/4283/2/lacnic/lacnic-board-calls-on-the-community-to-promote-ipv6-deployment) reinforcing the issue about IPv4 exhaustion, mentioning IPv4 address space will be exhausted by mid-2020 and calling the community to promote IPv6 deployment.
>      >      > In its statement LACNIC Board “invite the community to work on promoting the development of policies that will accelerate the effective deployment of IPv6 above other policies that may be discussed at a later date.”
>      >      >
>      >      > In the case the receiver provides a written statement from its upstream that IPv6 connectivity is unavailable, the IPv6 requirement may be waived.
>      >      >
>      >      > Para ver o detalhe acesse:
>      >      >https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2020-1
>      >      >
>      >      >   Os comentários e os pontos de vista aportados pela comunidade são vitais para o bom desenvolvimento do processo das propostas
>      >      > - ¿Você é a favor ou contra desta proposta?
>      >      > - ¿Esta proposta iria resolver um problema que você está experimentando?- ¿Vê alguma alguma desvantagem nesta proposta?
>      >      > - ¿Que mudanças poderiam ser feitas à proposta para que seja mais eficaz?
>      >      >
>      >      >   Por mais informações entre em contato conosco através do seguintee-mail:info-politicas at lacnic.net
>      >      > Atenciosamente,
>      >      > ______________________________________________________________________________________________________
>      >      >
>      >      > Dear LACNIC Policy List subscribers,
>      >      >
>      >      > A new Policy Proposal has been received and assigned the following ID: LAC-2020-1.
>      >      >
>      >      > Title: Add IPv6 operational as a requirement for IPv4 transfers
>      >      >
>      >      > Summary: On 15th February 2017 LACNIC started IPv4 Exhaustion Phase 3 meaning only new entrants can receive up to a single /22 of IPv4 space. Since then the amount of IPv4 Transfers between organizations has increased reasonably as shown by the official LACNIC reports. With the implementation of LAC-2019-1 and possibility of Inter-RIR transfers these numbers have the potential to grow substantially.
>      >      >
>      >      > The objective of this proposal is to add as a requirement for organizations in process of receiving transferred IPv4 space under 2.3.2.18 to show they have an IPv6 allocation by LACNIC operational on their networks. Such organization must be able to prove this IPv6 space is being used by providing LACNIC the documented network deployment details to prove IPv6 is operational in significant parts of the network.
>      >      >
>      >      > On 28th November 2019 LACNIC Board issued a statement (https://www.lacnic.net/4283/2/lacnic/lacnic-board-calls-on-the-community-to-promote-ipv6-deployment) reinforcing the issue about IPv4 exhaustion, mentioning IPv4 address space will be exhausted by mid-2020 and calling the community to promote IPv6 deployment.
>      >      > In its statement LACNIC Board “invite the community to work on promoting the development of policies that will accelerate the effective deployment of IPv6 above other policies that may be discussed at a later date.”
>      >      >
>      >      > In the case the receiver provides a written statement from its upstream that IPv6 connectivity is unavailable, the IPv6 requirement may be waived.
>      >      >
>      >      > To read the proposal, please go to
>      >      >https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2020-1
>      >      >
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