[LACNIC/Politicas] Consideraciones sobre el último Foro Público de Políticas - LACNIC 41

[Fernando Frediani]

Estimados participantes del Foro de Políticas de LACNIC.

Como no hubo suficiente tiempo para el micrófono abierto al final del 
Foro Público de Políticas durante LACNIC 41, quería dejar un mensaje 
aquí para que todos reflexionen sobre los caminos que han tomado las 
discusiones de políticas más recientemente y para que no olvídate de los 
conceptos básicos que siempre han formado parte de este foro y así 
mejorar el análisis y evaluación de las distintas propuestas en discusión.

Primero que nada, quisiera agradecer una vez más el trabajo de los 
Moderadores Marcela y Sérgio y felicitar a Sérgio por un nuevo período 
como Moderador.

He visto en los últimos tiempos que un número cada vez mayor de personas 
de la región ha expresado cierta desesperación ante el escenario de 
escasez de direcciones IPv4 y me preocupa que esto pueda estar 
obstaculizando la capacidad de analizar el escenario en su totalidad en 
lugar de buscar desesperadamente una solución puntual y rápida para 
resolver un problema que no tiene una solución ideal.

En este sentido, he visto manifestaciones encaminadas en el sentido de 
eliminar regulaciones para facilitar el uso de direcciones IP por parte 
de cualquier organización sin mucha discreción, como si esto de repente 
solucionara el problema de la escasez y aparecieran suficientes 
direcciones como disponibles. Algunos, de manera muy preocupante, 
incluso sugieren eliminar la necesidad de justificar la necesidad de 
utilización de esas direcciones IP, como si esa fuera la razón por la 
cual las direcciones IPv4 ya no están ampliamente disponibles para 
todos, especialmente organizaciones pequeñas que pueden justificar 
fácilmente y con esta supuesta liberación y eliminación de la 
regulación, las direcciones comenzaran a aparecer como disponibles para 
atender a todos los necesitados.

Quizás algunos de los que llevan menos tiempo participando en este Foro 
no han tenido la oportunidad de comprender con más detalle todos los 
principios básicos que durante décadas siempre han guiado el equilibrio 
necesario para que las direcciones IP puedan asignarse y registrarse 
correctamente, de manera justa para todas las organizaciones y también 
que no tratamos con activos que pertenecen a ninguna empresa. Es por 
esto que LACNIC no reconoce y nunca ha reconocido la compra y venta de 
direcciones IP.

Cuando algunos de estos puntos básicos se desequilibran, se pierde el 
propósito de trabajar por reglas razonables y justas para toda la 
comunidad afectada y sólo se privilegia el poder económico, como si 
estuviéramos hablando de un sector de producción de bienes con oferta y 
demanda ilimitada.

Es necesario no perder el foco en la necesidad de mantener una 
regulación sana y razonable, *la necesidad de justificar siempre la 
necesidad de uso* y en que una entidad neutral con capacidad de analizar 
técnicamente estas justificaciones como LACNIC o sus NIR pueda seguir 
haciendo su trabajo en beneficio de toda la comunidad. Nuevamente, 
eliminar la regulación no creará suficiente IPV4 para atender a todos 
los necesitados.

Por lo tanto, es sí posible entender el escenario de escasez de IPv4, 
las necesidades de las organizaciones menores que más sufren durante 
este periodo, y encontrar soluciones sin renunciar necesariamente a la 
necesidad de controles mínimos sobre los recursos que sirven a toda una 
comunidad de Internet y no sólo a los intereses financieros de unos pocos.

Pido a todos los que participan en este foro reflexionar sobre estos 
puntos y principios que siempre han guiado el desarrollo de políticas 
para la asignación de recursos de numeración.

Fernando Frediani