[LACNIC/Politicas] LAC-2014-3

[Ricardo Patara]

Hola Nicolas,
Agradezco los comentarios.
  
> En lo personal me parece bien definir mejor las responsabilidades de cada
> grupo o rol.
>
> Si creo que debemos analizar bien el texto que propones.

excelente. estoy atento a comentarios adicionales
  
> En particular, en una primer leida, no me queda claro por que en la
> conformacion del comite de apelacion no se incluyen los chair, siendo que
> mencionas que las apelaciones pueden ser no solo a desiciones de estos.
> Claro esta que en los casos que fuesen a desiciones de estos, no me parece
> que deban participar; pero si en otros casos.

mi idea inicial era dejar lo más imparcial posible. Pero, seguro que para dar legitimidad al proceso de análisis serán necesarias personas del directorio y lacnic (como secretaria).

esperaba entonces dar incluso más "peso" a la comunidad por indicación de 3 personas de ese grupo. Y con esto tener un total impar de personas.

> Tambien, 3 personas me parece bastante poco teniendo en cuenta la cantidad
> de inscriptos en la lista.

comprendo.
el problema que veo aqui es tener un grupo muy grande y hacer dificil avanzar.

no creo que precisamos tener representación en % de participantes de la lista.
Seguro que hay mucha gente que está en la lista para escuchar y otros que no quieren participar así activamente.

Sigo con la proposición de que sea un numero no muy grande, como 3.

un saludo
Ricardo Patara

> Saludos,
> Nicolas
>
>
> El lunes, 8 de septiembre de 2014, Ricardo Patara <patara at registro.br>
> escribió:
>
>> Estimados, buen dia.
>>
>> Quisiera iniciar yo mismo la discusión acerca de esa propuesta presentando
>> mis justificativas para presentarla.
>>
>> La propuesta es para agregar algunos textos a capítulos ya existentes y
>> también para la creación de capítulos nuevos.
>>
>> Acerca de lo que propongo agregar:
>>
>>          "2.1. Lista Pública de Políticas
>>          [...]
>>          - As propostas devem ser emitidas com o formulário web encontrado
>> em: http://lacnic.net/cgi-bin/formpoliticas
>>          /pt/formpoliticas.cgi. Depois de ser revisado, um código de
>> identificação será atribuído e será emitido na lista de
>>          discussão. Tempo máximo para revisão e publicação da proposta na
>> Lista Pública não deverá ser superior a 10 dias.
>>          (Revisão é somente do texto e não dos méritos da proposta)."
>>
>> la intención aquí es establecer un tiempo límite para la presentación de
>> las propuestas a la lista. Creo ser importante presentar una estimativa al
>> autor para que no le crear expectativas y permitirle un mejor planeamiento.
>>
>>
>>          2.5 Diretoria do LACNIC
>>          [...]
>>          - Declarar afastamento de um ou de ambos os chairs de Política em
>> caso que o não cumprimento de suas responsabilidade
>>          resulte em prejuízo no processo de desenvolvimento de Políticas.
>> Caberá à Diretoria apresentar o(s) substituto(s)
>>          interinos em um prázo máximo de 15 dias, que atuarão até uma
>> próxima eleição.
>>
>>
>> Ese otro punto a agregar al capítulo 2.5 tiene por objetivo dar a LACNIC
>> como RIR y que tiene bajo su función (si no la mas importante), el proceso
>> de desarrollo de políticas formas de hacer cumplir las responsabilidades y
>> obligaciones de todos los involucrados para que no haya prejuicio al
>> proceso y incluso una falla en sus funciones frente a la comunidad.
>>
>>
>>
>> La otra parte que sigue son de capítulos nuevos a agregar.
>>
>> Ese primero seria de responsabilidades de los moderadores.
>> Si bien hay ya un capítulo que habla acerca y de las funciones de los
>> moderadores, me parece que hace falta indicar sus responsabilidades.
>> Veo que funciones son las tareas que van a desarrollar, pero es importante
>> tener responsabilidades claras y incluso plazos para cumplirlas. Hoy hace
>> falta eso.
>>
>> Hoy puede pasar que moderadores (actuales o nuevos), crean que ciertas
>> responsabilidades son de LACNIC (como secretaria), o de la comunidad. Y por
>> eso creo importante aclarar en el documento cuales son las
>> responsabilidades de todos los involucrados en el proceso (lacnic,
>> moderadores y comunidad).
>>
>>
>>          2.2.X Reponsabilidades e obrigações dos Moderadores
>>
>>          - Publicar na Lista Pública agenda do Fórum Público de Políticas
>> que esteja programado para acontecer, com pelo menos
>>          2 semanas antes do início do Fórum. Indicando, entre outras
>> coisas, as propostas de políticas que serão apresentadas
>>          e discutidas.
>>
>>
>> Hoy no tenemos eso y creo ser importante en especial a aquellos que no
>> vayan a atender el foro presencialmente sino que remotamente saber con
>> antelación cuales propuestas van a ser presentadas y cuando.
>> Los moderadores deben tomar ese rol de coordinar de manera muy cercana a
>> LACNIC el arreglo de la agenda y hacer saber a la comunidad a través de la
>> lista.
>>
>>
>>          - Preparar relatório sobre o Fórum Público e Políticas que deve
>> ser apresentado na Lista Pública não mais que 15 dias
>>          do término do Fórum.
>>
>> A mi ver, eso es de demasiada importancia.
>> En muchas oportunidades y incluso en el manual existentes decimos que la
>> lista es instancia importante sino que fundamental en el proceso de
>> desarrollo.
>> Así siendo, vital importancia que tan pronto terminado el foro que se
>> envíe un reporte de lo que pasó en el foro.
>> Y creo que esa responsabilidad debe ser de los moderadores una vez que
>> están a coordinar el foro presencial y fueron los "testigos" del "calor" de
>> las discusiones y por lo tanto los que mejor pueden traducir lo que pasó.
>> Infelizmente en LACNIC no hemos tenido reportes. Y es algo muy "natural" y
>> sano en foros de los otros RIRs,
>>
>>
>>          - Enviar chamado para discussão na Lista Pública sobre propostas
>> apresentadas no Fórum, mas sem consenso e que devem
>>          voltar a discussão em um prazo máximo de 15 dias do término do
>> Fórum.
>>
>> Creo que debe ser esa una responsabilidad de los moderadores.
>> En los foros pasa que propuestas no alcanzan consenso y los moderadores
>> declaran que estas deben seguir abiertas y en discusión en la lista, pero
>> no se hace un comunicado formal a la lista de esa decisión.
>> Nuevamente, si la lista es instancia importante en el proceso, hay que
>> hacer el llamado.
>>
>> Hay que recordar que no todos de la comunidad estamos/estaremos presentes
>> en los foros y quizás ni siempre con disponibilidad para seguir de forma
>> remota. Restando la lista como punto de comunicación.
>>
>>
>>          - Fazer chamado de last-call para propostas com consenso no Fórum
>> Público em um prazo de no máximo 15 dias do término
>>          do Fórum.
>>
>> Si bien que está descrita esa instancia en el proceso de desarrollo y que
>> es una acción que puede ser iniciada por los moderadores no está claro que
>> debe ser su responsabilidad y tampoco cuando deben iniciarla.
>>
>> Considerando que la implantación de una propuesta aprobada en el foro
>> depende de esa instancia (de 45 días), cuanto antes posible iniciarla
>> mejor. La sugerencia es que no pasen más que 15 días del final de foro para
>> que los moderadores hagan el llamado de "last-call".
>>
>>
>>          - Publicar na Lista de Políticas o resultado do last-call para
>> propostas com consenso em um prázo máximo de 5 dias do
>>          termino do período de last-call.
>>
>> Muy parecido con la justificativa anterior. No hay hoy indicación de estos
>> plazos. Creo que importante tener claro que esta es una responsabilidad de
>> los moderadores y el plazo para cumplirla.
>>
>>
>>          - Comunicar a comunidade, através da Lista de Políticas, dos
>> resultados de ratificação, pela Diretoria do LACNIC, das
>>          políticas com consenso sem observações no período de last-call em
>> um prázo máximo de 5 dias após ratificação.
>>
>>
>> Como ya indicado antes, la lista es instancia importante del proceso y
>> debemos mantener la comunidad que alli se encuentra informada de los pasos
>> cumplidos en el desarrollo del proceso.
>>
>>
>>
>> A continuación un otro nuevo capítulo propuesto que indica las
>> responsabilidades de LACNIC en el proceso.
>>
>>          X. Responsabilidades e obrigações do LACNIC
>>
>>          - Atuar como secretaria no processo de desenvolvimento de
>> políticas dando suporte para a Lista e Fórum Público de
>>          Políticas: mantendo lista de discussão e seu arquivo; garantindo
>> espaço para realização do Fórum Público em seus
>>          eventos; auxiliando os chairs durante o Fórum Público; mantendo
>> página web com informações sobre processo de
>>          desenvolvimento, propostas em discussão e arquivos de propostas
>> apresentadas anteriormente e seus estados; manter e
>>          atualizar manual de políticas e histórico de atualizações;
>> auxiliar na condução das eleições de chairs.
>>
>>
>> Si bien todos eso ya lo hace LACNIC, no está descrito en ninguna parte.
>> Así creo importante registrar en el documento de desarrollo de políticas. Y
>> con eso se separa bien que se espera de cada parte (moderadores, lacnic).
>>
>>          - Comunicar sobre implementação de propostas ratificadas pela
>> Diretoria tão logo ocorra através da Lista de Políticas.
>>
>> La implantación de una nueva política ratificada por el directorio depende
>> directamente de LACNIC (actualización de procesos, paginas, etc), por eso
>> creo ser LACNIC no más indicado a comunicar la comunidad (a través de la
>> lista) cuando de la implantación de una nueva política.
>>
>>
>>
>> Finalmente, el último nuevo capítulo propuesto y que trata de mecanismos
>> para apelación de decisiones en proceso de desarrollo de una política:
>>
>>          X Apelação
>>
>>          Em caso de não concordância com decisões:
>>          - dos chairs;
>>          - da Diretoria do LACNIC, e relacionada ao processo de
>> desenvolvimento de políticas;
>>          - ou de comites de apelação anteriores;
>>
>> la propuesta indica que una persona puede no concordar con acción de
>> moderadores, directorio y comités de apelación anteriores en lo que toca
>> desarrollo de políticas.
>>
>>
>>          qualquer pessoa pode iniciar um processo de apelação, observando
>> os seguintes critérios:
>>
>>          - Deve ser um participante da Lista de Políticas;
>>          - A apelação deve ser pública e não anonima enviada através da
>> Lista de Políticas.
>>
>> Cualquier podría iniciar una apelación desde que registrada en la lista y
>> no debe ser anónima.
>> Estar en la lista es importante para poder seguir las discusiones futuras
>> y anteriores.
>>
>>
>>          Apelação deve conter uma descrição clara do ponto em discordância.
>>
>> Hay que apuntar el punto de discordancia de forma clara que permita a
>> todos comprender el problema y también como solucionarlo.
>>
>>
>>          Para que possa avançar, a apelação deve receber apoio de ao menos
>> 3 outros participantes da Lista de Políticas em um
>>          prazo não maior que 15 dias. Passado esse período e caso não haja
>> apoio, a apelação poderá ser ignorada. Não há
>>          restrições quanto a reenviar o pedido de apelação à lista.
>>
>> Pienso que debe haber apoyo de al menos un mínimo de personas. Si no fuera
>> así, podría crear una forma de ataque al proceso cuando una misma persona
>> sigue apelando y a veces sin razón.
>> El apoyo mínimo de 3 personas me parece razonable.
>>
>>
>>          Apelações que obtenham apoio deverão ser analisadas por um comitê
>> a ser convocado pela diretoria do LACNIC em um
>>          prazo máximo de 5 dias após obtenção de apoio.
>>
>>          Esse comite será conformado por representantes convocados pela
>> diretoria na seguinte composição e não poderá conter
>>          pessoas envolvidas na questão em discordância:
>>          - 1 representante da Diretoria do LACNIC;
>>          - 1 representante do LACNIC (preferencialmente, seu "policy
>> officer";
>>          - 3 representantes da comunidade.
>>
>> Ese punto establece un plazo para iniciar el estudio y creo importante
>> tener eso para no crear expectativas y traer transparencia.
>> Lo mismo cuanto la plazo para conclusión del análisis.
>>
>>          O comite terá 30 dias para analisar a apelação a apresentar seu
>> parecer e recomendações, que deverão ser acatadas de
>>          imediato.
>>
>>          O comite é dissolvido tão logo apresente seu parecer.
>>
>>
>>
>> Espero haber podido aclara las intenciones y justificativas parar la
>> propuesta y me quedo atento a comentarios.
>>
>> Saludos
>> Ricardo Patara
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