[LACNIC/Politicas] LAC-2019-8

[Edmundo Cázarez López]

Hola Jordi,

¿Puedes compartirnos la estadística que mencionas en el punto 2)?

También, creo que hay que recordar que las propuestas de políticas no llevan prisa, no son "urgentes".
Si una propuesta es "urgente", para eso existe el proceso expeditivo.

- - Edmundo.
-
-----Original Message-----
From: Politicas <politicas-bounces at lacnic.net> On Behalf Of JORDI PALET MARTINEZ via Politicas
Sent: Thursday, August 20, 2020 2:15 PM
To: JORDI PALET MARTINEZ via Politicas <politicas at lacnic.net>
Cc: JORDI PALET MARTINEZ <jordi.palet at consulintel.es>
Subject: [LACNIC/Politicas] LAC-2019-8

Hola de nuevo,

En contra de esta versión, pero pienso que se puede corregir fácilmente, tal y como comenté en la lista hace meses, pero no hubo respuesta por parte de los autores.

1) La falta de una discusión prolongada es un argumento falaz, ya que hay siempre, tal y como impone el PDP, hay al menos 8 semanas para debatir cualquier versión de cualquier propuesta.

2) El argumento de la falta de análisis de staff se ha demostrado equivocado. Si no me equivoco en la comprobación que he hecho, en los últimos 2 años, el 100% de las propuestas que se han presentado (así como nuevas versiones), a pesar de cambios *insignificantes* entre versiones, el análisis de impacto nunca ha estado preparado en menos de *varios meses* en muchos casos, en mas de un mes en otros. Insisto que esto ha ocurrido en propuestas sencillas, sin impacto en sistema, o en versiones que precisamente *corregían* (incluso eliminando texto), lo que había observado el análisis de impacto anterior. Creo que no es aceptable que se use por tanto este argumento.

Por lo tanto, y según eso, lo que es necesario corregir *no es el tiempo de presentación de las propuestas", sino el tiempo máximo que tiene el staff para preparar el análisis de impacto, que en otros RIRs esta definido por el PDP, o bien, el staff voluntariamente ha aceptado (por este mismo problema) públicamente (en la lista de políticas) adecuarlo su procedimiento interno a un plazo máximo, tanto para nuevas propuestas como para nuevas versiones.

3) El PDP atribuye al staff un plazo máximo de 2 semanas para publicar una propuesta, si bien es cierto que la media esta en torno a una semana. Dado que esta propuesta indica 2 semanas adicionales antes del foro para presentar cualquier propuesta y NO discrimina si se trata de una modificación a una versión anterior (por muy simple que sea), se crea una *incertidumbre* e incluso *discriminación* entre diversas propuestas. Algunas propuestas pueden "perder" la oportunidad de presentar en el foro si el staff esta muy ocupado, hay vacaciones, fines de semana largos o situaciones similares (situaciones que ya han ocurrido y si no hubiéramos tenido el plazo actual del PDP, no hubieran llegado a tiempo) si el autor lo presenta incluso 3 semanas antes del foro y el staff no ha podido publicarla. Por lo tanto, la solución seria que se especifique o bien un plazo mucho menor para la publicación por parte del staff, o que el texto de la propuesta indique: "Solo nuevas propuestas enviadas para su publicación, al menos 2 semanas antes del Foro Público de Políticas, serán llevados a este Foro para su discusión en el mismo". El 11 de Marzo lo propuse en la lista, ha habido tiempo mas que suficiente para que el autor conteste, o incluso envíe otra versión. Me parece inaceptable la falta de respuesta, si se pretende llegar a consenso y es un hecho objetivo e irrefutable que el texto actual discrimina a diferentes propuestas en función de la disponibilidad del staff y la conjunción de factores ajenos a su control y buena voluntad, que no la pongo en duda.

4) Creo que es sumamente importante que haya precisión en los análisis de impacto cuando son referencias constatables de otros RIRs. APNIC permite nuevas versiones de una propuesta 24 horas antes del foro (no está escrito porque su PDP es muy breve "en texto" - 5 párrafos - y basado en "la práctica" - lo cual genera otros problemas, pero es otra cultura muy diferente a la nuestra). Esto se puede comprobar en su lista de políticas con propuestas que en los últimos foros han alcanzado consenso habiéndose modificado el día anterior. Constato que se ha hecho, porque yo estaba allí y algunas eran propuestas mías.

En AFRINIC (no he encontrado las diapositivas del análisis de impacto, con lo cual no he podido comprobar si así se ha indicado), una nueva versión se puede presentar también hasta 1 semana antes del foro. Aunque la agenda se publica dos semanas antes, nuevas versiones son contempladas, dado que se puede hacer un "agenda bashing" (se ha hecho, yo estaba allí).

Por el contrario, me parece muy buena idea la posibilidad de que nuevas versiones de propuestas ya presentadas, no necesiten una nueva presentación, pero el punto 3 mas arriba rompe la armonia de la propuesta, espero que los autores lo consideren seriamente en una nueva versión.

Saludos,
Jordi
@jordipalet





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