[LACNIC/Politicas] NP: LAC-2025-5 - Sub-asignación IPv4 a terceros

Henri Alves de Godoy henri.godoy at fca.unicamp.br
Thu Dec 11 15:52:03 -03 2025


Boa tarde a todos !

Lendo a versão 2 da proposta quero parabenizar e reconhecer algumas
melhorias pontuais importantes, especialmente no que diz respeito à
rastreabilidade, à exigência de contrato formal com o LACNIC/NIR e ao uso
restrito à própria região, que atendem o ponto central dessa proposta de
reduzir as práticas informais e dar maior transparência ao processo.

Com relação ao argumento sempre presente e central de “ajudar o pequeno
ISP” , o que podemos considerar como sendo um pequeno ISP?

Utilizando uma referência que encontrei  no Brasil que um pequeno ISP é
aquele que atende até cerca de 5.000 assinantes. Em outros países, podemos
ter números diferentes ou menores ainda.  Portanto creio que se ajustarmos
o bloco de um /21 para um /24  é mais do que suficiente para sustentar um
CGNAT com esse bloco (aproximadamente 12.000 clientes) caso o ISP pequeno
ou iniciante queira começar suas operações, permitindo ainda que ele
reserve alguns endereços IPv4 para mecanismos de transição para IPv6 e para
serviços internos ou de Data Center.

Outra narrativa que aparece ainda e que tenho curiosidade é sobre “fuga de
recursos” para outros RIRs,  para entender se essa política realmente
traria benefício concreto ou poderia ser retirado da justificativa.

Pegando alguns dados públicos recentes da RIPE / APNIC e do próprio LACNIC,
figura que esta anexo nesta mensagem, mostram que a quantidade de blocos
realmente “fugindo” do LACNIC é baixa comparada à Europa e Ásia.

Se existe alguma política igual a essa que estamos propondo para evitar
essa fuga lá, acredito que não surtiu efeito e creio que eles não estão
preocupados ou não é um problema para eles.

Obrigado e abraços !

Henri.








Em seg., 8 de set. de 2025 às 14:02, <info-politicas at lacnic.net> escreveu:

> [Português abaixo]
> [English below]
>
> ---
>
> Estimados suscriptores de la Lista de Políticas de LACNIC,
>
> Se recibió una nueva propuesta de Política, se le asignó el id LAC-2025-5.
>
> Título: Sub-asignación de Recursos IPv4 a Terceros
>
> Título abreviado: Sub-asignación IPv4 a terceros
>
> Resumen: El Manual de Políticas de LACNIC (sección 0.9) prohíbe
> actualmente la sub-asignación de direcciones IPv4 a terceros fuera de la
> infraestructura propia del receptor.
>
> En el contexto de agotamiento de IPv4, esta restricción ha derivado en
> prácticas informales de “alquiler” de direcciones sin dejar registro de la
> operación, con los consecuentes inconvenientes que esto acarrea, incluyendo
> la posibilidad de fuga de recursos hacia otros RIRs a través de
> transferencias.
>
> Los pequeños ISPs son, aunque no exclusivamente, los principales
> perjudicados bajo el esquema actual.
>
> Esta propuesta crea un mecanismo transparente, con responsabilidades
> claramente definidas, para habilitar la sub-asignación de IPv4, ofreciendo
> una alternativa que se ajuste a nuestras políticas y brinde un marco
> regulado a prácticas que hoy existen sin control.
>
> Los lineamientos originales presentados a la lista en Agosto de 2025 y que
> recibieron comentarios de parte de la comunidad han sido analizados y en
> mayor o menor medida, la mayoria de ellos, incorporado a la propuesta.
>
> Se propone hacer una modificación sobre el punto 0.9 y adicionar una
> sección nueva para este tipo de subasignaciones.
>
> Propuesta completa:
> Modificación de punto 0.9 (existente)
>
> 0.9.Asignar
> Asignar significa delegar espacio de direcciones a un usuario final, para
> su uso exclusivamente dentro de la infraestructura que opera, así como para
> fines de interconexión.
> La asignación de espacio de direcciones es sólo para el uso por el
> receptor original de dicha asignación, así como para dispositivos de
> terceros, siempre y cuando estén operando dentro de dicha infraestructura.
> No está permitida la sub-asignación a terceros fuera de la infraestructura
> propia del receptor original, salvo en los casos previstos en la sección
> 2.3.2.19.
>
> Texto Nuevo (Nueva sección)
>
> 2.3.2.19 – Sub-asignación de Recursos IPv4 a Terceros
>
> 2.3.2.19.1. Ámbito de Aplicación
> La presente política aplica exclusivamente a la sub-asignación de recursos
> IPv4.
>
> 2.3.2.19.2. Condiciones y Requisitos
> a. La organización receptora deberá contar al menos con un ASN y
> direccionamiento IPv6 asignado por LACNIC.
> b. El tamaño mínimo será un /24 y el máximo un /21.
> c. La organización receptora deberá demostrar el uso o la necesidad
> inmediata de al menos el 25% del bloque sub-asignado, y presentar un plan
> detallado para alcanzar un 50% de utilización en el plazo de un año. LACNIC
> podrá solicitar información adicional si lo considera necesario para
> validar la justificación.
>
> 2.3.2.19.3. Transparencia y Trazabilidad
> a. Identificación en WHOIS: Cada sub-asignación deberá registrarse en la
> base WHOIS de LACNIC, vinculando el bloque de direcciones con el ASN del
> receptor.
> b. Bitácora Pública de Movimientos: Se creará y mantendrá una bitácora
> pública para dar trazabilidad a los eventos de inicio y fin de cada
> sub-asignación identificando el bloque de direcciones, el ASN del receptor,
> la fecha y el tipo de evento (inicio de sub-asignación o fin de
> sub-asignación).
>
> 2.3.2.19.4. Responsabilidad sobre los Recursos
> La responsabilidad final sobre el uso de las direcciones IP recaerá
> siempre en la organización miembro de LACNIC que realiza la sub-asignación.
> En caso de mal uso por parte del receptor, la organización miembro deberá
> finalizar la sub-asignación; de no hacerlo, podrá ser susceptible de
> revocación de recursos por parte de LACNIC según las políticas vigentes.
>
> 2.3.2.19.5. Mecanismo Anti-especulación
> Los bloques IPv4 recibidos por transferencia (sección 2.3.2.18) o desde el
> pool de recursos recuperados de LACNIC no podrán ser objeto de
> sub-asignación bajo esta modalidad durante un período de tres (3) años a
> partir de su recepción.
>
> Para ver el detalle ingrese en:
> https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2025-5/language/sp
>
> Los comentarios y los puntos de vista aportados por la comunidad son
> vitales para el correcto desarrollo del proceso de la propuestas
> - ¿Apoya usted o se opone a esta propuesta?
> - ¿Esta propuesta resolvería un problema que usted está experimentando?-
> ¿Ve alguna desventaja en esta propuesta?
> - ¿Qué cambios podrían hacerse a esta propuesta para que sea más eficaz?
>
> Por más información contacte a info-politicas at lacnic.net
> Saludos cordiales,
>
> ----------------------------------------
> Prezados assinantes da lista de políticas de LACNIC,
>
> Foi recebida uma nova proposta de Política, foi atribuído o id LAC-2025-5.
>
> Título: Sub-asignación de Recursos IPv4 a Terceros
>
> Título abreviado: Sub-asignación IPv4 a terceros
>
> Resumo: El Manual de Políticas de LACNIC (sección 0.9) prohíbe actualmente
> la sub-asignación de direcciones IPv4 a terceros fuera de la
> infraestructura propia del receptor.
>
> En el contexto de agotamiento de IPv4, esta restricción ha derivado en
> prácticas informales de “alquiler” de direcciones sin dejar registro de la
> operación, con los consecuentes inconvenientes que esto acarrea, incluyendo
> la posibilidad de fuga de recursos hacia otros RIRs a través de
> transferencias.
>
> Los pequeños ISPs son, aunque no exclusivamente, los principales
> perjudicados bajo el esquema actual.
>
> Esta propuesta crea un mecanismo transparente, con responsabilidades
> claramente definidas, para habilitar la sub-asignación de IPv4, ofreciendo
> una alternativa que se ajuste a nuestras políticas y brinde un marco
> regulado a prácticas que hoy existen sin control.
>
> Los lineamientos originales presentados a la lista en Agosto de 2025 y que
> recibieron comentarios de parte de la comunidad han sido analizados y en
> mayor o menor medida, la mayoria de ellos, incorporado a la propuesta.
>
> Se propone hacer una modificación sobre el punto 0.9 y adicionar una
> sección nueva para este tipo de subasignaciones.
>
> Para ver o detalhe acesse:
> https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2025-5/language/pt
>
> Os comentários e os pontos de vista aportados pela comunidade são vitais
> para o bom desenvolvimento do processo das propostas
> - ¿Você é a favor ou contra desta proposta?
> - ¿Esta proposta iria resolver um problema que você está experimentando?-
> ¿Vê alguma alguma desvantagem nesta proposta?
> - ¿Que mudanças poderiam ser feitas à proposta para que seja mais eficaz?
>
> Por mais informações entre em contato conosco através do seguinte e-mail:
> info-politicas at lacnic.net
> Atenciosamente,
> ----------------------------------------
>
> Dear LACNIC Policy List subscribers,
>
> A new Policy Proposal has been received and assigned the following ID:
> LAC-2025-5.
>
> Title: Sub-asignación de Recursos IPv4 a Terceros
>
> Abbreviated title: Sub-asignación IPv4 a terceros
>
> Summary: El Manual de Políticas de LACNIC (sección 0.9) prohíbe
> actualmente la sub-asignación de direcciones IPv4 a terceros fuera de la
> infraestructura propia del receptor.
>
> En el contexto de agotamiento de IPv4, esta restricción ha derivado en
> prácticas informales de “alquiler” de direcciones sin dejar registro de la
> operación, con los consecuentes inconvenientes que esto acarrea, incluyendo
> la posibilidad de fuga de recursos hacia otros RIRs a través de
> transferencias.
>
> Los pequeños ISPs son, aunque no exclusivamente, los principales
> perjudicados bajo el esquema actual.
>
> Esta propuesta crea un mecanismo transparente, con responsabilidades
> claramente definidas, para habilitar la sub-asignación de IPv4, ofreciendo
> una alternativa que se ajuste a nuestras políticas y brinde un marco
> regulado a prácticas que hoy existen sin control.
>
> Los lineamientos originales presentados a la lista en Agosto de 2025 y que
> recibieron comentarios de parte de la comunidad han sido analizados y en
> mayor o menor medida, la mayoria de ellos, incorporado a la propuesta.
>
> Se propone hacer una modificación sobre el punto 0.9 y adicionar una
> sección nueva para este tipo de subasignaciones.
>
> To read the proposal, please go to
> https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2025-5/language/en
>
> The community's comments and opinions are essential to the proper
> functioning of the policy development process.
> - Do you support this policy or are you against it?
> - Would this proposal solve a problem you are experiencing?- Do you think
> this proposal has any drawbacks?
> - What changes could be made to this proposal to make it more effective?
>
> For further information, please contact info-politicas at lacnic.net
> Kind regards,
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> https://rir.la/codigoconducta-SP) aplica a las listas de discusion de
> LACNIC.
> O Codigo de Conduta da Comunidade do LACNIC (
> https://rir.la/codigoconducta-PT) se aplica as listas de discussao do
> LACNIC.
> LACNIC's Community Code of Conduct (https://rir.la/codigoconducta-EN)
> applies to LACNIC's discussion lists.
>
>

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