[LACNIC/Politicas] LAC-2019-7: Procedimiento Electoral

Fri Mar 6 19:30:13 GMT+3 2020

Hola Ricardo,

Agradezco tus comentarios, pero tengo que insistir en lo que ha dicho Fernando.

Si no especificas punto a punto porque crees que cada cambio propuesto no es aceptable o es costoso, o puede traer consecuencias para LACNIC, además de que tu objeción no queda justificada, como autor no me permite pensar si tienes o no razón y si puedo proponer cambios para mejorar el texto.

Saludos,
Jordi
@jordipalet

El 6/3/20 21:57, "Politicas en nombre de Ricardo Patara" <politicas-bounces at lacnic.net en nombre de patara at registro.br> escribió:

    Hola Fernando,

    Como dije yo, el proceso actual no está perfecto.

    El punto que mencionás del tiempo de participación para que uno pueda
    votar y postularse es importante, pero se intentar agregar mucho más
    cosas que no son necesarias y terminan trayendo costo (también sin
    necesidad).

    Y tu has simplificado mucho lo que toca al Directorio. Hay cosas que
    tiene un peso grande y puede traer consecuencias a lacnic.

    saludos

    Em 06/03/2020 17:48, Fernando Frediani escreveu:
    > Hola Ricardo
    > ¿Podría especificar mejor cuáles son exactamente las complicaciones
    > adicionales que ve? ¿Y cuál es el costo adicional que tendrá la Junta?
    > De esa manera, si son puntuales, el autor puede evaluar para modificar
    > o retirarse.
    >
    > En mi opinión, esta propuesta es muy necesaria.
    > Creo que el autor tiene razón en su justificación de que los procesos
    > electorales pueden haber intentado interferencia y que son necesarios
    > algunos ajustes menores.
    >
    > Para mí, el punto más importante *de todos* es el tiempo mínimo de 6
    > meses para poder votar y ser votado en las elecciones, de lo contrario
    > hay margen muy grande para que, tan pronto como se anuncien las
    > elecciones, alguien con la intención de interferir en el proceso pueda
    > pedir a muchas personas fuera del proceso de desarrollo de políticas
    > para que se suscriban a la lista solo para votar y luego irse. Esta es
    > ahora una posibilidad muy fácil de suceder y hay poco que el staff
    > pueda hacer en su contra.
    >
    > Los únicos deberes del Directorio en este proceso son 1) supervisar el
    > proceso y descalificar al candidato si hay evidencia fuertes y
    > suficientes para hacerlo 2) ratificar al candidato elegido 3) nombrar
    > un moderador ad hoc temporalmente cuando sea necesario para un puesto
    > vacante (este último ya lo es).
    > ¿Cuál de estas funciones podría implicar el Directorio en una demanda
    > judicial? ¿Qué otro organismo podría tener estas prerrogativas que no
    > el Directorio LACNIC?
    >
    > Estoy a favor de esta propuesta.
    >
    > Solo quiero dejar una sugerencia para que el autor ajuste que me
    > parece confundido:
    > - En la parte del texto que dice: "Ambos Moderadores no podrán ser del
    > mismo país, salvo en casos excepcionales en que no haya otros
    > candidatos aceptables, en cuyo caso, sería necesario que uno de los
    > Moderadores cese en el siguiente proceso electoral (año siguiente),
    > bien porque estaba agotado su mandato, bien por acuerdo entre ambos
    > Moderadores, o en su defecto, automáticamente cesaría el más antiguo"
    > El razonamiento es: si no hay otros candidatos aceptables, se elegirá
    > al único candidato aceptable, incluso si es del mismo país que el otro
    > moderador, y ambos permanecerán en el cargo incluso si son del mismo
    > país hasta la elección que reemplazará a lo más antiguo. Incluso si el
    > moderador más viejo es candidato nuevamente, él y él no son el único
    > candidato aceptable, no podría ser reelegido. De esta forma, el texto
    > se puede acortar de la siguiente manera:
    >
    > "Ambos Moderadores no podrán ser del mismo país, salvo en casos
    > excepcionales en que no haya otros candidatos aceptables."
    >
    > Saludos
    > Fernando Frediani
    >
    > On 06/03/2020 14:34, Ricardo Patara wrote:
    >> Estoy en contra.
    >>
    >> El proceso actual funciona (no es perfecto, pero tampoco son perfectas
    >> otras reglas).
    >>
    >> Pero el proceso propuesto en ese texto crea complicaciones adicionales
    >> al proceso y un costo mayor cargado al board de LACNIC.
    >>
    >> Crea brechas para quejas o demandas judiciales.
    >>
    >>
    >> Saludos
    >>
    >> Em 02/03/2020 18:58, Tomas Lynch via Politicas escreveu:
    >>> Estimados miembros de la lista,
    >>>
    >>> Recordamos que la propuesta de política LAC-2019-7: Procedimiento
    >>> Electoral sigue en discusión. Durante esta semana, del 2 al 8 de Marzo
    >>> nos dedicaremos a la discusión la misma [1].
    >>>
    >>> Les pedimos que respondan a este correo, sin cambiar el subject, si
    >>> están de acuerdo o no con la propuesta adjuntando una breve
    >>> descripción que sustente su posición [2].
    >>>
    >>> Encontrarán la propuesta completa en
    >>> https://politicas.lacnic.net/politicas/detail/id/LAC-2019-7/language/sp
    >>>
    >>> A continuación se muestra el texto original y el de la propuesta:
    >>>
    >>> *Texto actual*
    >>> 3.2.2. Sobre los Moderadores del PDP
    >>> o Los Moderadores del PDP no serán parte del staff de LACNIC.
    >>> o Labor honoraria.
    >>> o Deberán ser miembros de LACNIC o tener el apoyo de un miembro de
    >>> LACNIC.
    >>> o Su periodo de servicio tendrá una vigencia de 2 años de forma
    >>> intercalada y con posibilidad de renovación ilimitada.
    >>>
    >>> 3.2.3. Sobre la elección de los Moderadores
    >>> o Los llamados a postulaciones se realizarán en la lista Pública de
    >>> Políticas.
    >>> o Podrán participar en la elección todos los suscritos a la lista
    >>> Pública de Políticas.
    >>> o La elección se llevará a cabo justo antes del Foro Público.
    >>> o Se hará de manera electrónica utilizando mecanismos para limitar a
    >>> un voto por persona suscrita a la lista.
    >>> o El ganador de la elección electrónica, tendrá que ser ratificado en
    >>> el Foro Público. Los moderadores en funciones consultarán a los
    >>> presentes si hay objeciones al proceso de elección electrónica. Si las
    >>> hubiera, los moderadores evaluarán si las objeciones son
    >>> suficientemente significativas. Si no hay objeciones o los moderadores
    >>> las consideran no significativas, procederán a ratificar al ganador de
    >>> la elección. Un moderador que participó como candidato en la elección,
    >>> se abstendrá de participar como moderador durante el proceso de
    >>> ratificación.
    >>> o El moderador elegido entrará en funciones inmediatamente después de
    >>> la culminación del Foro Público en el que fue ratificado.
    >>> o Si no hubiera ganador ratificado, el directorio de LACNIC nombrará
    >>> un moderador que cubra el puesto vacante hasta el próximo Foro
    >>> Público. En la siguiente oportunidad que se pueda llevar a cabo una
    >>> elección y ratificación, el elegido cubrirá sólo el periodo restante.
    >>>
    >>> *Nuevo Texto*
    >>> 3.2.2. Sobre los Moderadores del PDP
    >>> o Los Moderadores del PDP no serán parte del staff de LACNIC.
    >>> o No podrán compatibilizar dicho cargo con otros que estén
    >>> directamente implicados en el flujo del proceso de desarrollo de
    >>> políticas, en cualquiera de sus fases. Si concurriera dicha situación,
    >>> deberán explicitar en la candidatura como resolverán dicha situación
    >>> en caso de resultar elegidos. Por lo tanto, si resultaran elegidos,
    >>> automáticamente cesarían (o no tomarían posesión, según sea el caso)
    >>> en aquellos cargos incompatibles, según lo indicado en su candidatura.
    >>> o Ambos Moderadores no podrán ser del mismo país, salvo en casos
    >>> excepcionales en que no haya otros candidatos aceptables, en cuyo
    >>> caso, sería necesario que uno de los Moderadores cese en el siguiente
    >>> proceso electoral (año siguiente), bien porque estaba agotado su
    >>> mandato, bien por acuerdo entre ambos Moderadores, o en su defecto,
    >>> automáticamente cesaría el más antiguo.
    >>> o Su labor es honoraria.
    >>> o Podrán ser candidatos aquellos que sean contactos de membresía de
    >>> una organización miembro de LACNIC o alternativamente, aquellos que
    >>> sean nominados por 2 contactos de membresía de LACNIC.
    >>> o Su periodo de servicio tendrá una vigencia de 2 años de forma
    >>> intercalada y con posibilidad de renovación por una sola vez. Tras una
    >>> pausa mínima de un año, podrían presentarse a las siguiente elecciones.
    >>> o Los candidatos deberán haber formado parte de la lista Pública de
    >>> Políticas durante al menos 6 meses antes del inicio del proceso
    >>> electoral.
    >>> o En su candidatura incluirán, además de su información biográfica,
    >>> información concreta que permita evaluar su contribución,
    >>> participación y experiencia en el PDP.
    >>>
    >>> 3.2.3. Sobre la elección de los Moderadores
    >>> o Los llamados a postulaciones se realizarán en la lista Pública de
    >>> Políticas.
    >>> o Las votaciones se realizarán electrónicamente utilizando mecanismos
    >>> que, en la medida de lo posible, limiten a un voto por persona.
    >>> o Dado que los participantes de la lista Pública de Políticas
    >>> constituyen el censo electoral, y para evitar su manipulación, se
    >>> tratará de evitar que participen en cada elección quienes se registran
    >>> exclusivamente con motivo del proceso electoral, por ejemplo limitando
    >>> el censo a los suscritos “n” meses antes del inicio de dicho proceso.
    >>> o Cualquier uso de la lista para fines electorales, incluso por
    >>> personas claramente afines a los candidatos podría suponer su
    >>> descalificación, si hay evidencias de connivencia.
    >>> o Si se determina, en cualquier fase del proceso, que hay suficientes
    >>> evidencias de fraude, se podría descalificar al candidato o candidatos
    >>> en cuestión. Incluso, dado el caso, invalidar el proceso completo y
    >>> solicitar su repetición para lo cual se ajustarán los plazos, de tal
    >>> modo que se haga coincidir su resultado, en la medida de lo posible,
    >>> con el Foro Público siguiente.
    >>> o El proceso electoral se inicia el día 1 del mes correspondiente a
    >>> los 3 meses completos antes de terminar el período de servicio del
    >>> moderador cesante, con la convocatoria a presentación de candidatos.
    >>> La duración de esta fase coincidirá con la duración natural de dicho
    >>> mes (28-31 días).
    >>> o LACNIC comunicará en la lista Pública de Políticas los candidatos
    >>> aceptados, por cumplir todos los requisitos, indicando donde está
    >>> disponible públicamente la información de los mismos.
    >>> o A continuación, se abre un plazo de 10 días naturales, para que la
    >>> comunidad pueda indicar información relevante de los candidatos. Dicha
    >>> información, de ser confirmada, podrá ser publicada, de una sola vez
    >>> para todos los candidatos, el día siguiente hábil al terminar el plazo
    >>> de 10 días. A raíz de dicha información, el Directorio podría
    >>> descalificar a algún candidato.
    >>> o El primer lunes hábil tras el plazo anterior, se dará inicio a la
    >>> votación, por un plazo de 7 días naturales.
    >>> o Se considerará que se produce un empate si la diferencia es menor
    >>> del 10%. En tal caso, cuando haya más de dos candidatos, al siguiente
    >>> lunes hábil, se iniciará una segunda vuelta, con un nuevo plazo de 7
    >>> días naturales, sólo entre los candidatos que hayan empatado.
    >>> o LACNIC anunciará inmediatamente, el resultado de la votación tanto
    >>> en la primera como en la segunda vuelta, si se diera el caso.
    >>> o Si hubiera objeciones por parte de cualquier miembro de la
    >>> comunidad, deben ser puestas en conocimiento del Directorio en el
    >>> plazo de 7 días naturales tras el anuncio del resultado. En tal caso,
    >>> el Directorio evaluará si las objeciones son suficientemente
    >>> significativas y probadas. Si no hay objeciones o decide no
    >>> considerarlas, procederá a ratificar al candidato elegido.
    >>> o El moderador elegido entrará en funciones inmediatamente después de
    >>> la culminación del Foro Público siguiente.
    >>> o Si no fuera posible la ratificación de ningún candidato, el
    >>> Directorio de LACNIC nombrará un moderador que cubra el puesto vacante
    >>> hasta el siguiente Foro Público. En la siguiente oportunidad que se
    >>> pueda llevar a cabo una elección y ratificación, el elegido cubrirá
    >>> sólo el periodo restante. Este mismo mecanismo se aplicaría, si fuera
    >>> preciso, si alguno de los moderadores dimite antes de finalizar su
    >>> período de servicio o, por cualquier circunstancia, deja de responder
    >>> a sus responsabilidades.
    >>> o La instancia última de apelación del procedimiento electoral es el
    >>> Directorio de LACNIC.
    >>>
    >>> <fin del texto>
    >>>
    >>> Notas:
    >>>
    >>> [1] La discusión no estará restringida solo esta propuesta, si alguien
    >>> quiere opinar sobre otra propuesta es libre de hacerlo. Sin embargo es
    >>> una manera fácil de ordenar la discusión.
    >>>
    >>> [2] Los comentarios durante esta semana se suman a los comentarios ya
    >>> expresados con anterioridad para la decisión del consenso.
    >>>
    >>> Ariel Weher / Tomas Lynch
    >>> Moderadores del Foro de Políticas Públicas de LACNIC
    >>> _______________________________________________
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    >>> Politicas at lacnic.net
    >>> https://mail.lacnic.net/mailman/listinfo/politicas
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    -- 
    Ricardo Patara

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